推进蓝色海湾建设、开展海洋牧场立法、连岛入选全国“十大美丽海岛”、现代渔业园区再上新水平、成功举办连云港首届海洋文化节……2016年上半年，江苏省连云港市海洋与渔业强市建设迈出一个又一个坚实的脚步。在推进江苏沿海开发和“一带一路”交汇点建设过程中，连云港市始终坚持生态文明建设理念，在有效保护海洋生态环境的基础上，积极促进蓝色经济发展，创新海洋安全监管模式，谱写出海洋事业的新篇章。

    修复生态 打造青山碧海

    青山、碧海、茂林、海蚀奇石、天然沙滩、海岛渔村……远远望去，位于海中央的连岛云腾雾绕，似海上仙山浮于万顷波涛之上。2016年6月，连岛被国家海洋局评为2015中国“十大美丽海岛”。

    几年前，连岛的沙滩由于岸滩演变、山间洪水冲刷，沙滩表面大量碎石出露。加上自然风化和岛上工程等原因，连岛上出现多处山体滑坡隐患。为了对连岛整治与修复，连云港市海洋与渔业局积极争取中央分成海域使用金，采取修复挡浪墙、清理沙滩碎石、清淤补沙等一系列措施，恢复自然原貌。同时对山体滑坡区域进行加固处理，将长约11公里的环岛路配套绿化，最大限度保护了海岛的生态环境。

    除了整治修复连岛，秦山岛的生态整治修复示范项目的主体工程在上半年已基本完工，羊山岛生态保护与修复项目也拉开了序幕。为了弥补海洋工程对资源环境造成的破坏，连云港市海洋主管部门大胆探索，建立健全海洋生态补偿制度，大力推进蓝色海湾建设。与重大用海项目实施单位签订补偿协议，先后组织实施连云港港30万吨级航道一期工程、徐圩港区前期工程、赣榆港区前期工程、盛虹液体化工泊位工程等生态补偿项目，依法落实海洋生态补偿资金3.6亿元。利用海洋生态补偿资金，加大对海洋保护区和海洋生态红线区域的转移支付力度，集中开展滨海湿地修复、海岛岸线整治、人工鱼礁建设、增殖放流、生态环境跟踪监测等工作，有力地促进了全市海洋生态文明建设进程。

    海州湾海洋牧场作为江苏省目前唯一的海洋牧场示范区，2015年获批为全国首批国家级海洋牧场示范区。2003以来，连云港市海洋与渔业局以人工鱼礁为载体，海面吊养与底播增殖为手段，增殖放流为补充，大力实施海洋牧场示范区项目。上半年累计投放鱼礁1500多个，放流各类苗种1.65亿单位。海洋牧场的建设，为海洋生物提供了良好的产卵场和栖息地，使得海州湾海域渔业资源增殖效果明显，-。目前，海州湾的游泳生物资源量达到江苏海域平均水平的两倍以上。

    2016年，《连云港市海洋牧场管理条例》列入了地方立法计划，目前正在加快编制出台。同时，连云港市海洋与渔业局还将“大众创业、万众创新”的理念融入海洋牧场的顶层设计中，鼓励渔民和渔业企业在海洋牧场试验区进行创新和创业。打造绿色生态渔业，培养有特色的品牌，拓展和延伸产业链，促进特色渔业的发展。

    园区引领 优化渔业结构

    多个省级渔业园区、市级现代渔业园区，水产品产量多年全省领先……连云港借势沿海开发，以海州湾浅海海域现代综合渔业园区建设为契机，优化渔业结构，将区域优势转化为产业优势，全市渔业现代化建设蓬勃发展。

    2016年上半年，连云港市渔业放养总面积超过90万亩，新增高效设施渔业面积0.81万亩，完成水产品产量24.99吨，实现水产品总产值67.49亿元。

    连云港市海洋与渔业局通过完善提升全产业链现代渔业园区建设，加快建设赣榆紫菜产业园区、海福特海洋食品加工基地、曲阳光伏养殖基地等一系列举措，不断优化现代渔业园区的建设，推动了渔业产业的集约化发展，提升了渔业产品产量。建成后，赣榆紫菜产业园区紫菜年产量将达到10万箱、海珍品年产量将达到1万吨。同时，顺应“互联网+”的潮流，连云港市海洋与渔业局还积极打造连云区紫菜电商产业园的建设，通过电商的方式，拓宽了海产品的交易渠道，提高了连云港紫菜的知名度。

    “我们的水产品，不仅要走向国内老百姓餐桌，更要走向世界人民的餐桌。”奔着这个目标，连云港市海洋与渔业局积极打造‘神仙紫菜’‘水中参’等驰名品牌，推动水产品走向世界，上半年全市水产品出口创汇达3600万元。2016年9月，第18届江苏国际农业合作洽谈会和第二届江苏渔业国际合作专场推介会将在连云港举办，连云港市海洋与渔业局正投入到紧张的筹备工作中。

    水产品走出连云港，靠的是质量。但由于水产品生产周期长、生产环境可控性差以及千家万户小规模生产等因素，给水产品质量安全监管带来了一定难度。面对这种情况，连云港市海洋与渔业局举办全市水产品质量安全抽检工作培训班，加大不合格水产品的查处力度，有力地保障了水产品的质量。

    合作发展 共谱蓝色篇章

    创新发展，合作互赢，连云港市海洋与渔业局一直将同其他单位的沟通与合作摆在重要的位置。

    在海洋环境保护方面，连云港市海洋与渔业局同连云港市环保局签订了《海洋环境保护工作合作框架协议》，建立了海洋环境保护沟通合作工作机制，共同推动海洋环境保护事业和谐发展。在海洋安全方面，连云港市海洋与渔业局同连云港海事局签署《海上安全监管战略合作框架协议》，进行深化合作，充分提高了双方应对海上突发事件的处置能力，为海上应急处置提供新的合作平台和保障。

    与此同时，连云港市海洋与渔业局也注重同公安、检察机关的协作，完善“两法衔接”机制，推进“两法衔接”具体实施。2016年休渔以来，连云港市渔政监督支队将两艘查获的涉嫌非法捕捞水产品的渔船移交海警局，由昆山检察院立案侦查。为了让连云港市民得到更精细化的海洋预报。连云港市海洋与渔业局与省海洋环境监测预报中心、连云港广播电视台达成三方合作协议。7月1日当天，通过电视台正式启动连云港市海洋预报播报工作，进一步提升了全海洋防灾减灾能力。

    在加强海洋文化宣传和海洋意识教育方面，连云港市海洋与渔业局联合连云港市宣传部、旅游局、教育局、广电局等单位，组织开展连云港首届海洋文化节活动，海鲜厨王电视争霸赛、“美丽海洋，幸福港城”摄影大赛、“中国梦·海洋梦·我的梦”电视演讲大赛、全市海洋意识教育基地推介、海洋文化进校园、中秋大型海洋歌会……丰富多彩的活动吸引了广大市民的参与，营造了有港城特色的良好海洋文化氛围。