中美经贸摩擦须妥善应对
发布日期:2019-02-01

2018年,中美双边贸易进出口总值达6335.2亿美元,同比增长8.5%。在经贸摩擦一波三折的背景下,中美贸易成绩单透露出的深意颇为值得咀嚼。分析中不乏中国企业抢出口推动贸易额冲高的声音,然而,中美经贸底蕴深厚、贸易往来密不可分却也是无可辩驳的客观事实。


作为世界上最大的两个经济体,拥有如此之大的贸易体量,中美之间存在一些经贸分歧很正常,关键是要本着相互尊重、平等互利的精神妥善管控分歧,并找到双方都能接受的解决之道。


美国政府希望调整重构中美经贸关系可以理解,但是选择单边施压、加征关税以及采取其他惩罚性措施的策略是错误的,其产生的破坏性作用不可避免地会累及自身。


苹果、通用汽车等堪称美国经济不同领域的“巨无霸”,但它们的业绩近来都受到了中美贸易摩擦的明显侵蚀。美股自去年四季度以来多次暴跌,“史上最长牛市”终结。令世人更为忧心的是,贸易摩擦不但损害中美两国利益,同时也打击了全球供应链,冲击了各国经济增长的信心。


关键时刻,中美两国元首于当地时间2018年12月1日在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行会晤,为两国经贸摩擦按下了“暂停键”。此次会晤就有关经贸问题达成共识,决定停止升级关税等贸易限制措施。双方同意,在互惠互利基础上拓展合作,在相互尊重基础上管控分歧,共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。


此后不久,中美两国经贸团队面对面磋商展开。今年1月7日~9日,中美双方在北京举行经贸问题副部级磋商,双方积极落实两国元首重要共识,就共同关注的贸易问题和结构性问题进行了广泛、深入、细致的交流,增进了相互理解,为解决彼此关切问题奠定了基础。双方同意继续保持密切联系。


此次磋商呈现出两个亮点:其一,磋商时间比原计划延长一天,充分说明双方对磋商的态度都是严肃、认真和坦诚的,都在朝着落实两国元首重要共识的方向而努力。其二,磋商层级为副部级,也就是说中美均未指望在两国元首会晤一个月后就能全面达成协议,但从可操作性层面来看,恰恰又需要各自专业部门的专业人士面对面磋商。本次谈判在多个领域为下一阶段双方的经贸博弈“投石问路”,为双方妥善处理经贸摩擦做了重要准备。


1月17日,商务部披露出的最新信息显示,应美国财政部长姆努钦、贸易谈判代表莱特希泽邀请,中国国务院副总理刘鹤将于1月30日~31日访美,与美方就两国经贸问题进行磋商,共同推动落实两国元首重要共识。


中美两国工作团队磋商不断取得积极进展再次说明,对话磋商才是解决问题的唯一正确办法。中美双方都有积极落实两国领导人达成重要共识的意愿,也都有继续扩大两国经贸合作的意愿,应当有能力也有智慧推动达成一个彼此都能接受的方案。


需要注意的是,中美之间的经贸分歧由来已久,大多与结构性问题有关。双方即使有意愿、有诚意协商解决问题,也需要时间。考虑到中美经济的体量和现实复杂性,解决问题的道路注定不会平坦。然而,只要双方始终秉持“中美之间的共同利益大于分歧,合作的需要大于摩擦”的信念,加强对话、聚焦合作、妥处分歧,就能推动双边经贸关系尽快回到正常轨道并取得新的更大发展。


正如商务部部长钟山日前在接受媒体联合采访时所强调的那样,要做好中美经贸摩擦应对工作,“我们将按照中央统一部署,认真落实两国元首共识,推进中美经贸磋商谈判工作,深化对美州市、工商界、民间合作,维护中美经贸关系稳定,促进合作共赢”。


2019年,中美迎来两国建交40周年。40年来,中美关系如同航行在浩荡洋面上的巨轮,速度时缓时快,却始终向前。40年来,中美经贸关系很好地利用了两国之间供求结构的互补,又高度契合经济全球化价值链分工要求,紧密发展趋势不可逆转。


回望历史,“合则两利,斗则俱伤”成为中美关系发展最重要的教训和启示,贯穿两国交往这一路风雨坎坷。展望未来,我们有理由相信,中美能够以更高瞻远瞩的视野、以过人的智慧和强大的定力携手超越历史,走向双赢和多赢的未来!