如东海关切实强化监管优化服务

多措并举除隐患 靶向施策见成效

“企业坚强后盾,国门忠诚卫士”这是近日如东县紫菜协会和如东天一紫菜市场赠送给如东海关锦旗上的两句话。对此，如东县紫菜协会理事长、如东天一紫菜市场董事长蔡守清解释说，锦旗反映了会员们对如东海关热情服务紫菜企业、积极践行“人民海关为人民”理念的感激和敬佩之情，凸现如东海关强化监管优化服务做出的努力与成效。组建不久的如东海关，为强化出口紫菜特色产品监管、防范紫菜产品安全重大风险，他们转变作风、优化服务、深入一线、为企业破解难题，连续向紫菜质量安全隐患抡起“三板斧”，有效促进了我县紫菜质量管理的规范有效运行。

（图:蔡守清代表如东县紫菜协会和如东天一紫菜交易市场向如东海关赠送锦旗）

“第一板斧”，全面排查、自纠整改。如东海关从去年4月下旬开始，组织全县80多家干紫菜出口企业，开展了为期12天出口干紫菜质量安全风险隐患集中排查和自纠，如东县紫菜协会配合海关，做好宣传发动、为确保自查不走弯路、如东海关指导协会、编制了68项内容的“出口干紫菜安全风险隐患排查表”用于全面排查、19项重点隐患问题条目用于重点排查、印发自查报告参考件给会员单位。各干紫菜出口会员企业由负责人牵头、各部门参与，围绕是否持续符合备案要求、体系运行、自查自控、诚实守信等方面进行集中排查，突出对安全风险隐患重点排查和整改，通过会议、面谈、查阅文件和记录、现场实地查验、重复验证等方法进行，较好地完成对体系运行的全面内部自查。

“第二板斧”，座谈调研、排查重点。从2019年8月27日至9月3日，如东海关副关长杨剑、侯晋及相关科室负责人周宏斌、朱大江、胡季成、单峰等，深入沿海出口紫菜养殖加工企业集中的洋口、丰利、苴镇、长沙等地就排查出口紫菜质量卫生安全重大隐患、靶向施策广泛征求意见座谈调研，先后召开座谈会4次，分别与24家出口紫菜养殖加工企业负责人进行面对面交流探讨、共话加强出口紫菜质量卫生安全重要意义，共查目前出口紫菜质量卫生安全重大隐患，共商加强出口紫菜质量卫生安全靶向对策。通过排查共梳理出共性重点安全隐患6项:加工用海、淡水防护问题;干紫菜中混入油污问题;干紫菜中混有金属问题;原藻中混进蚊蝇问题;少数厂区内有旱厕、土耳其式厕所或缺少消毒设施问题;员工的卫生管理，规范车间加工人员穿戴及行为问题。并共同研究统一了整改方案、工作路径、时间节点、现场确定了每个分会1-2家先行先试单位。

“第三板斧”典型示范，深入督查。如东海关为落实调研座谈会确定的整改意见，除了通过如东紫菜业信息、天一紫菜市场微信群进行宣传推进外，还组织两次督查推进，一是对先行先试单位进行现场验收检查，2019年12月2-3日由如东海关联合协会对各分会10家先行先试单位，现场验收，帮助完善。二是全面联合检查。从今年1月7-10日由如东海关联合如东县市场监管局和协会组成联合检查组，分成四个小组，对全县80多家干紫菜出口企业逐家现场检查，发现的不符合项就地进行原因分析，各企业都制定了纠正计划措施并及时实施，海关同步进行跟踪评价，进一步纠正了质量管理体系管理上的不足，完善了卫生、管理等软硬件，关健点的控制有了加强，安全隐患有了更好的防范。