江苏省紫菜产业公平贸易预警点工作总结
江苏省紫菜协会
江苏省紫菜协会在省商务厅公平贸易局帮助指导下，按照苏商公平（2011）1679号《关于在江苏省紫菜协会等8家单位设立公平贸易预警点的通知》和江苏省海洋与渔业局的总体要求，于2012年上半年成立江苏省紫菜协会公平贸易预警点工作小组（简称“预警小组”下同）。预警小组旨在以紫菜交易市场和广大会员单位为依托，有效收集、分析和发布国际贸易预警信息, 协助政府加强行业管理，为会员企业及时规避国际贸易风险发挥作用。预警点在组织建设、网络建设、队伍建设、制度建设以及业务推进等方面，积极有效地开展了工作，并取得明显成绩，现总结如下：
一、紫菜生产与交易回顾
1、紫菜育苗与栽培生产
本年度全省紫菜育苗面积31.35万平方米，栽培面积38.2万亩，分别比上年度增长5.3％和5.09％，干紫菜总产量达到55.49亿张，比上年度増长10.31％。除连云港、赣榆区平均单产比上年度有较大幅度的下降外，全省平均单产比上年度提高5.07％，达到1.45万张，创历史最好水平，全省干紫菜的平均销售价为29.78元/100张，比上年度降低8.54％，销售总额达到16.5亿元，与上年度基本持平。
本年度养殖生产规模虽然有所扩大、总产量增加、产品质量有所提高，但由于生产成本上升，销售单价下降，持续增效压力加大，连云港、赣榆亏损面较大，海安、启东持平，盐城、如东盈利面有所扩大。
本年度紫菜养殖的基本特点是：全海区原藻质量普遍较好，前、中期绿藻较少，后期虽有绿藻繁生，但依然好于往年，原藻中混入的杂草等外来物也较少，对提高干紫菜的加工质量打下了良好基础。
全年紫菜育苗与栽培生产受天气和海况条件的异常变化影响，较大，主要表现在：一是高温持续到9月中旬，持续时间及程度明显大于往年，致使丝状体发育受到明显抑制；二是9月中旬后水温下降缓慢，壳孢子采苗时间推迟一个星期以上，个别地区直到10月中旬才结束壳孢子采苗，致使苗网下海推迟10天左右；三是由于降水量偏少、光照度偏强、海水盐度上升以及雾霾天气等因素的影响，海上出苗参差不齐，除内沙养殖区外，全省紫菜生长速度普遍缓慢；四是遭受海上大风袭击，造成紫菜筏架及原藻损失严重，据不完全统计，全省损失面积约占全部养殖面积的10%左右。五是进入4月份后，气温、水温上升快，普遍出现病烂现象，全年度养殖生产提前半个月结束。
在不稳定的气象条件下，各地区养殖情况有所不同，如东县由于及时有效地采取技术管理措施，果孢子质量好、密度合理，而且丝状体培育阶段采取流水、充气、加大水体等适宜的技术手段，生长明显改善。再加上壳孢子采苗密度适宜，苗网进库冷藏、出库张挂选择的时机适宜，内沙紫菜长势良好，外沙紫菜中后期长势也明显转好。同时，海达、海益、宏顺公司分别在竹根沙、腰沙、巴巴桁海域继续进行了插杆式养殖试验共1300亩，好的养殖区亩产达到干紫菜8箱左右，差的亩产也有4箱左右。为南通、盐城地区走出了一条适应海况特点的新型紫菜养殖方式迈出可贵的一步。海安由于采用优良品种，并且对因大风而损失的筏架及时补救，总产量不减反增。
紫菜新品种、新的养殖技术有了新的进展，南通华莹、南通海益、海安兰波、江苏瑞达、大丰海洋捕捞、连云港金喜等企业大力配合江苏省海洋水产研究所和常熟理工学院对“苏通1号”新品种的育苗、养殖试验与推广应用，几年来一直保持了高产稳产的可喜成果。该新品种已于2014年3月通过了全国水产原种和良种审定委员会审定。赣榆区引进养殖新品种，推广面积已占全区养殖面积的1/3以上，原藻质量明显提高。连云港宏兴公司引进韩国翻板式养殖方式在高公岛外养殖120亩，取得了很好的成绩。南通宏顺公司在环东外沙海域进行翻板式养殖试验，也取得成功。两家公司积极引进新技术，敢于试验的精神值得学习和借鉴，为今后全省推广应用做出了示范。
2、干紫菜加工
本年度全省实际投产使用的各型号干紫菜加工机组518台套，比上年度增2.37％，加工干紫菜132.13万标准箱，比上年度増10.31％。干紫菜加工质量的基本情况是：紫菜片张形态、混入的杂质、绿藻等较少，总体产品质量好于去年。但是地区之间、企业之间的加工质量差异较大，不少企业原藻质量很好，但－味追求开机高速度，致使片张厚薄不均匀、毛边多、空洞多、皱褶多等严重缺陷，直接影响了价格的提高。全省紫菜加工期中，南北海区的原藻流通量大，运输时间长，严重影响了藻细胞的鲜活，导致干紫菜的色泽差，死斑多等质量问题。
启东市紫菜协会根据本地区长期存在加工机组多，养殖面积少，原藻供需不平衡，60％到70%的原藻需要到外县（市）收购，收购过程中相互竞争抬价的情况严重，直接影向到干紫菜的成本，为此，协会多次召开会议，强调在原藻紧张的情况下，采取一对一收购模式：即两家企业在同一备案海区收购的，交叉收购，一家收购一家停产，不管企业机组多少台套，只同意一台机组生产。企业与企业与协会都签订责任状，保证不抢购、不哄抬价格，维持原藻市场价格平衡。紫菜原藻生长旺季时，动员企业开足马力保质保量生产。同时启东紫菜协会还定期召开企业法人代表、质检员会议，检查交流产品质量管理，强调要求每台加工机组必须配备两台原藻异物去除机。交易市场招聘两名质量监督员，定期到一次加工企业现场检查紫菜加工环节的卫生质量，发现干紫菜片张中存在杂质问题，立即督促企业质检员整改，大大提高干紫菜产品质量。
3、干紫菜交易与管理
2014年全省共举办六期36个场次的交易会，参加交易会的卖方企业300多家，累计进场交易量131.78万箱，投标成交的买方企业44家，比去年增加2家，中标成交量96.15万箱（不含协议成交数），占总产量的73％，与2013年同期持平。全省每百张干紫菜平均价29.78元，比2013年的32.56元下降8.54％。根据不完全统计，本年度全省发生场外交易数量达到17. 6万标准箱，占总产量的13.0％，紫菜企业自留加工和交易会后协议成交数18.5万标准箱，占总量的14.0％。买方企业中标成交10000箱以上的有16家，比去年减少5家，其中广东喜之郎公司中标成交31.99万箱，占全省中标成交总数的32.33％，比2013年全年中标数12.09万箱，增加60.75％，每百张成交单价达到32.41元，为全省最高，比全省平均价高8.83%，成为中国干紫菜第一大买主，有力地维护了干紫菜的合理价格水平，对江苏紫菜行业稳定健康发展作出了突出贡献。
严格执行“公平、公正、公开”的交易原则是本年度交易秩序始终保持良好的重要保证。如东市场主要做法一是坚持“货款两清”为核心的财务管理服务制度，对不同诚信的买方客户进行差别化管理，对中标成交干紫菜规定在15日内验货并提货完毕，两个月后仍不付款提货，解除合同，买方支付卖方5万元违约金，若卖方经济损失超过5万元的，买方应按实际损失赔偿给卖方，在规定期限未付清货款，从逾期之日起，卖方可按逾期所涉金额每天千分之一的标准向买方收取滞纳金，对不遵守交易规则未向省协会缴纳进场保证金的，对当年不能按合同条款结清货款的，市场拒绝其进场参加交易。二是严格进库验货制度，严格抽样出样制度，杜绝卖方自行抽样送样，严格投标箱管理制度，投标箱钥匙由省协会专人掌管，严格执行保密制度，杜绝事前事后透露投标信息。三是坚持统一最低限价的交易管理制度。四是市场人员以严谨、认真、勤奋的精神切实履行四项承诺：即确保随到随提货，代理送货服务，实行无假日服务，质量争议快捷协调。
多年来，场外交易一直是紫菜交易市场的一大顽症，年年抓、年年讲，但屡禁不止。产生场外交易的原因是多方面的，主要有：少数二次加工企业（如昆山波力公司）十多年来一直拒绝参加协会举办的干紫菜交易会，直接到生产企业低价采购，对全省规范干紫菜贸易行为起到很大的破坏作用；－些干紫菜生产企业往往急于资金周转而直接卖给二次加工企业取得现金；一些二次加工企业为了及早取得自己所需要的原料菜或以低价获得，视协会有关规定而不顾从事场外交易等。为此，维护交易市场正常的交易秩序已成为交易市场监管工作的重中之重。连云港紫菜交易所在强化企业自律、规范交易秩序和控制场外交易方面的做出了有益的探索：一是按正常年景，根据不同型号的加工机组和原藻供应状况，测算出不同加工量，结合厂家的实际情况，估算出最少进场交易量；二是对场外交易数量较多的厂家进行约谈，了解具体情况，重申市场交易规则，指明违规事项，补交管理费用，对凡屡教不改者停止参加市场组织的各项集体活动；三是积极为厂家排忧解难，在货款不能及时到位的情况下，为资金周转困难厂家，代垫支付包装材料款，缓期缴纳管理费等措施；四是对每次交易会未成交数量进行登记，密切关注去向，尤其是对第五次交易会未中标的紫菜，市场不予出库，直接提前安排到第六次交易会交易。通过这些措施，大大减少了连云区的场外交易量，维护了市场正常的交易秩序。
二、省协会主要工作完成情况
省协会一手牵着会员一手连着政府，在各方面的共同努力下，对全省紫菜生产、交易和出口进行规范运作，主要做了以下工作。
1、组织全体会员开展防治浒苔灾害行动
2014年4月22日,江苏省紫菜协会在南京召开会长办公会议，传达贯彻了国家环境保护部办公厅环办函(2014)147号和江苏省海洋与渔业局苏海渔（2014）11号及14号关于近海浒苔灾害防治的文件精神，明确了贯彻落实的具体要求和措施。一是由各副会长牵头，以六个市场为载体，组织企业和养殖户认真学习，充分认识浒苔爆发对海洋环境和生态的破坏作用。二是强化责任，根据紫菜生产状况，各市场组织有关人员到辖区内养殖企业和海上指导督促筏架及网帘的回收。三是采取有效措施集中处理，并树立典型，总结经验，及时推广。
会后，如东、赣榆、海安紫菜协会和交易市场积极组织会员企业开展浒苔灾害防治工作。赣榆坚持谁养殖、谁回收、谁处理的原则，及时回收养殖筏架和网帘，决不让附着在筏架和网帘上的浒苔丢弃海滩，并按养殖基地备案区域划分四个片区，每个片区指定负责人带领本片区养殖人员定期或不定期进行巡查，发现情况及时上报，并组织人员，打捞回收。如东县协会和交易市场组织人员深入到沿海港口、码头、滩涂跟踪检查，从海上回收筏架到岸上集中处理，每一个环节都拍照或摄像，发现问题及时处置。海安县采用高压水枪冲洗晾晒和塑料膜覆盖腐烂等方法对浒苔进行处理，取得较好的成效。全省已经对90％以上养殖海域的养殖网帘和筏架进行了处理。
2、协调新税制执行
长期以来，国内外客商在江苏六大紫菜交易市场采购的大量干紫菜，通过再加工后出口到世界70多个国家和地区，年创汇1亿多美元，为江苏紫菜养殖业的发展和渔民致富作出了贡献。但从2013年起，按照国家财政部、税务总局发出的75号文件规定，使紫菜二次加工企业失去了抵扣进项税的政策享受，这就直接影响到二次加工企业的利益和生存发展，进而影响到紫菜养殖和一次加工企业的利益。对此，王廷柱会长亲自到江苏省海洋与渔业局、江苏省国税局等有关部门汇报情况申明理由，省海洋与渔业局高度重视，并去函省国税局协调。经多次汇报沟通，最终达成了江苏省内的紫菜采购商可以用干紫菜生产企业出具的零税票抵扣进项税的承诺，并得到了很好执行。但江苏省国税局难以用文件或者其它方式与相关外省市税务部门协调磋商，外省市的紫菜采购商则无法享受这－政策，矛盾仍较突出。为此，六家交易市场积极配合，动用各自资源，开展有效协调，启东市场经过当地地税局的同意，用渔民合作经济组织的名义，取得了合作社出具增值税发票的权利；连云港与税务局达成了出具干紫菜加工企业自产自销证明的方式，得到了外省市采购商和税务部门的认可。海安市场一面积极为企业解决税票问题，一面以市场的名义在银行申办贷款，拆借给因税票导致资金周转困难的会员企业。
3、开展卫生质量大检查
省协会于2014年3～4月，会同江苏出入境检验检疫局、江苏省卫生监督所、华农财产保险公司先后用了半个多月的时间，采取提问、现场察看、抽取样品等形式，对全省300多家干紫菜加工企业的卫生状况进行全面普查。各交易市场派专人专车，积极配合。通过检查，基本摸清了全省紫菜一次加工企业基础卫生设施和管理情况。总体情况是：各地区企业的加工环境和卫生状况较2009年第一次卫生普查时有所改善，卫生注册备案企业比非备案企业好，新建企业（如盐城地区）在环境、厂区布局、硬件设施、产品物流等方面比老企业更趋合理。但有些地区非卫生注册备案企业较多，卫生状况不容乐观；有的地区部分企业对不同清洁区划分不清；卫生意识淡薄，消毒设施成为摆设，车间内存放物品混杂。通过这次卫生普查，经三届四次常务理事会讨论作出三项决定并提请理事大会审议通过：⑴由省协会与检验检疫和卫生部门会商起草制订了《关于规范干紫菜加工企业卫生环境要求的决定》；⑵重审2008年二届三次理事会作出的关于“严格控制干紫菜中微生物指标，实行微生物总量内控指标不得超过1×106个/克，更不得检出致病性微生物”的规定，以行业内部标准的形式发布实施；⑶为规范干紫菜加工过程中卫生消毒制剂的使用，决定全省统一推广使用食品级二氧化氯制剂，制订使用浓度和方法，经培训后在两个年度内全面实施。
4、紫菜出口示范基地（区）建设步伐加快
紫菜出口示范基地（区）建设是扩大紫菜出口的重要抓手，全省紫菜企业和交易市场以紫菜出口示范基地（区）为平台，努力提升干紫菜质量安全水平，出口创汇能力得到有力提升。如东县通过出口紫菜示范区的建设，紫菜出口大幅增长，区内11家出口企业分别在国外开设产品宣传、销售网站、网点，注册境外商标、增加产品在国际展销会频率等措施，扩大了如东紫菜产品在国际市场的占有率，产品已出口到近50个国家和地区，2014年实现紫菜出口金额5000多万美元，同比增长25%，居全省领先地位。他们的主要做法：一是通过规范紫菜育苗、养殖、病害防治、加工等技术，有效提高了紫菜企业的标准化管理水平；二是通过修订投入品、监测监控、基地安全、原藻收购、产品编号、包装材料、标识、不合格产品控制和召回等9项管理制度，完善出口紫菜生产、销售全过程的质量管控；三是通过对养殖海区水质、原藻、加工用海淡水、干紫菜进行定期检测，为出口紫菜实行产前、产中、产后跟踪检测服务，把好每道关口，确保不让一张有质量问题的干紫菜流入市场，全面提升了出口紫菜产品安全卫生质量。四是通过投资改造硬件设施，全面提升厂房车间、加工海、淡水水源和贮水设施的防护要求、配备异物去除机等设备提升紫菜产品档次。五是通过落实企业出口产品质量标准管理责任体制。
2014年3月份,江苏省海洋与渔业局联合省农委、江苏出入境检验检疫局对全省水产品出口示范基地（区）进行了考核验收。按照基地规模化、产品外向化、技术标准化和制度规范化的要求，今年全省申报水产品出口示范基地企业16家，初审通过10家，认定10家。其中紫菜企业4家，分别是江苏瑞雪海洋科技有限公司、启东金和食品有限公司、南通金鼎海苔有限公司和盐城海瑞食品有限公司，4家出口示范基地面积37000亩，占全省紫菜养殖面积的9.0%。申请复审的水产品出口示范基地（区）7个，通过6个，其中南通海达水产食品有限公司申请的紫菜出口示范基地5928亩，2013年出口806万美元，海安县紫菜业商会申请的海安县出口紫菜示范区30500亩，2013年出口金额达到900万美元。今年通过认定的水产品出口示范基地规模较大，规范化、标准化水平较高。通过复审的海安县出口紫菜示范区出口规模三年跨出三大步，出口金额比建设初期增长300%。今年通过认定的水产品出口示范基地（区）按照江苏省海洋与渔业局关于高效设施渔业项目申报要求可获得150万元左右的财政补贴资金，预计全省紫菜企业共可获得月2400万元。
5、诚信示范企业建设
2013年5月，江苏省海洋与渔业局和江苏出入境检验检疫局联合转发《江苏省紫菜行业诚信示范企业认定管理办法（试行）》的通知（苏海渔〔2013〕20号），目的是为促进全省紫菜生产加工企业自觉履行质量管理义务，引导企业依法、合规、诚信守法经营，进一步提高行业形象，强化行业社会责任。一年多来，会员企业对照通知要求，结合《条斑紫菜干紫菜等级标准》、《关于对买卖方会员在干紫菜交易活动中违规行为经济处罚的实施细则》等有关行业文件规定，依照公平、公正、公开、统一标准、科学分类、动态管理的原则，结合各地区实际情况组织企业积极申报。本年度经各地区行政主管部门、协会和交易市场的推荐，全省申报的企业有39家，根据《江苏省紫菜行业诚信示范企业认定管理办法（试行）》的要求，经省协会秘书处、各交易市场负责人及江苏出入境检验检疫局及南通、盐城、连云港出入境检验检疫局有关专家参加的评审会评审，在充分讨论的基础上，以无记名投票方式和公示，最终评定诚信示范企业19家， 在这次理事大会上将由江苏省紫菜协会和江苏出入境检验检疫协会共同授牌。在这些诚信示范企业中还不是十全十美，或多或少地存在这样那样的问题，要在新年度中做得更好。
江苏紫菜产业本年度总的形势是养殖产量有所增加，产品质量有所提高，行业自律有所增强。但是生产成本持续上涨、销售价格下降，场外交易依然存在，－些深层次的问题有待研究解决。主要是：紫菜产业发展缺乏科学规划、紫菜良种化进程不快、企业诚信亟待加强、一次加工企业环境卫生状况依然严峻、养殖滩涂被挤占，用海权益不公，海域环境恶化，滩涂租金暴涨、行业后继乏人、进口紫菜冲击国内市场、出口贸易无序竞争、国际紫菜市场贸易竞争日趋激烈、技术贸易壁垒等，这些问题将长期困扰江苏紫菜业的健康发展。
四、积极开展预警，加强国际合作
（一）建立电子平台，保证信息畅通
1、及时更新各类预警信息，对网站、网页进行日常维护，保证江苏省紫菜协会公平贸易预警点平台网站正常运行。
2、建立电子邮箱群发系统，注册预警专用邮箱（dxpnj@126.com），把18个预警小组成员单位联络员及江苏省紫菜行业会员单位的电子邮箱在地址薄上归类建档。
3、建立预警点QQ群（164267375），准确、快捷、及时发布信息。
（二）加强横向联系，组织预警信息
1、密切部门联系，定期获取出口数据。
根据海关统计， 2014年1-7月份江苏省水产品出口11.5万吨、4.18亿美元，同比增长9.24%和11.6%。其中，活鳗出口1107万美元，淡水活鱼2283万美元，增长8.3%，斑点叉尾鮰鱼片485.5万美元，增长46.1%，烤鳗1764.5万美元，增长168.6%，鱿鱼制品1487万美元，增长29.7%，海参首次出口1284万美元。干紫菜570万美元，增长8.1%，烤紫菜2.2亿美元，增长8.1%，小龙虾仁1657万美元，增长7.1%，由于季节原因，冻海水鱼、淡水小龙虾、文蛤及调味紫菜出口有所下降。
2014年1-7月份在全省出口额中，紫菜类首次出口超2亿美元，达2.52亿美元，占比60.2%。其中烤紫菜2.2亿美元，调味紫菜1948万美元，干紫菜570万美元。干紫菜出口呈逐年下降趋势，烤、调味紫菜等二次加工紫菜比重上升到95%以上，提升了产品的附加值。
从紫菜出口市场分布情况看，烤紫菜出口市场达90多个国家和地区，调味紫菜达40多个，而干紫菜（原料菜）出口降至9个国家。
2、跟踪市场交易，整理分析交易信息
2014年全省共举办六期36个场次的交易会，参加交易会的卖方企业300多家，累计进场交易量131.78万箱，投标成交的买方企业44家，比去年增加2家，中标成交量96.15万箱（不含协议成交数），占总产量的73％，与2013年同期持平。全省每百张干紫菜平均价29.78元，比2013年的32.56元下降8.54％。根据不完全统计，本年度全省发生场外交易数量达到17. 6万标准箱，占总产量的13.0％，紫菜企业自留加工和交易会后协议成交数18.5万标准箱，占总量的14.0％。买方企业中标成交10000箱以上的有16家，比去年减少5家，其中广东喜之郎公司中标成交31.99万箱，占全省中标成交总数的32.33％，比2013年全年中标数12.09万箱，增加60.75％，每百张成交单价达到32.41元，为全省最高，比全省平均价高8.83%，成为中国干紫菜第一大买主，有力地维护了干紫菜的合理价格水平。
3、多项措施并举 规范交易行为。
严格执行“公平、公正、公开”的交易原则是本年度交易秩序始终保持良好的重要保证。如东市场主要做法一是坚持“货款两清”为核心的财务管理服务制度，对不同诚信的买方客户进行差别化管理，对中标成交干紫菜规定在15日内验货并提货完毕，两个月后仍不付款提货，解除合同，买方支付卖方5万元违约金，若卖方经济损失超过5万元的，买方应按实际损失赔偿给卖方，在规定期限未付清货款，从逾期之日起，卖方可按逾期所涉金额每天千分之一的标准向买方收取滞纳金，对不遵守交易规则未向省协会缴纳进场保证金的，对当年不能按合同条款结清货款的，市场拒绝其进场参加交易。二是严格进库验货制度，严格抽样出样制度，杜绝卖方自行抽样送样，严格投标箱管理制度，投标箱钥匙由省协会专人掌管，严格执行保密制度，杜绝事前事后透露投标信息。三是坚持统一最低限价的交易管理制度。四是市场人员以严谨、认真、勤奋的精神切实履行四项承诺：即确保随到随提货，代理送货服务，实行无假日服务，质量争议快捷协调。
多年来，场外交易一直是紫菜交易市场的一大顽症，年年抓、年年讲，但屡禁不止。产生场外交易的原因是多方面的，主要有：少数二次加工企业（如昆山波力公司）十多年来一直拒绝参加协会举办的干紫菜交易会，直接到生产企业低价采购，对全省规范干紫菜贸易行为起到很大的破坏作用；－些干紫菜生产企业往往急于资金周转而直接卖给二次加工企业取得现金；一些二次加工企业为了及早取得自己所需要的原料菜或以低价获得，视协会有关规定而不顾从事场外交易等。为此，维护交易市场正常的交易秩序已成为交易市场监管工作的重中之重。连云港紫菜交易所在强化企业自律、规范交易秩序和控制场外交易方面的做出了有益的探索：一是按正常年景，根据不同型号的加工机组和原藻供应状况，测算出不同加工量，结合厂家的实际情况，估算出最少进场交易量；二是对场外交易数量较多的厂家进行约谈，了解具体情况，重申市场交易规则，指明违规事项，补交管理费用，对凡屡教不改者停止参加市场组织的各项集体活动；三是积极为厂家排忧解难，在货款不能及时到位的情况下，为资金周转困难厂家，代垫支付包装材料款，缓期缴纳管理费等措施；四是对每次交易会未成交数量进行登记，密切关注去向，尤其是对第五次交易会未中标的紫菜，市场不予出库，直接提前安排到第六次交易会交易。通过这些措施，大大减少了连云区的场外交易量，维护了市场正常的交易秩序。
4、发挥组织优势，编发重要预警信息。向省、市外经贸主管部门报送原创性的综合性预警分析报告，共计10篇，分别是：《关于出口紫菜被通报检出扑草净问题的情况通报》、《江苏条斑干紫菜生产企业卫生状况普查情况报告》、《关于对全省紫菜一次加工企业整改建议》、《上半年深圳口岸进口韩国紫菜超3成存安全卫生问题》、《江苏紫菜业如何走出“小富即安”》、《货款两清”—紫菜交易中无奈而稳健的选择》、《关于进一步做好紫菜养殖管理有效开展浒苔灾害防治工作的通知》、《关于重申省协会《章程》《交易规则》的建议》、《提倡对高品质紫菜奖励性采购的建议》、《条斑紫菜产业现状及对其健康发展的思考》、《我省紫菜加工业需要培育知名品牌》、《总产总值创造新高，单产略增发展平衡》、《江苏省紫菜协会关于规范干紫菜加工企业环境卫生要求的决定》、《日本紫菜信息》、《日本海苔速报》等。
四、预警点工作小组重点工作
1、主动参加国际标准磋商，努力维护我国紫菜产业利益。参加了由韩国发起的亚洲区域紫菜标准制订磋商会。根据农业部和江苏省海洋与渔业局部署和安排，江苏省紫菜协会公平贸易预警点首先研究了中日韩三国条斑紫菜栽培、加工和市场形势，认真分析我省紫菜行业的优势和不足，切实站在保护我省紫菜产业健康有序发展的立场上，制定切实可行的谈判预案，先后分别参加了在韩国和青岛召开的标准磋商会，取得了谈判的主动权，获得了第一轮回合的胜利。
2、不断强化制度建设，努力维护公平贸易原则。一是制订并发布了《关于对买卖方会员在干紫菜交易活动中违规行为经济处罚的实施细则》。通过《细则》的颁布和实施，进一步促进了市场的规范交易，有效遏制了场外交易，本年度场外交易行为的发生率明显下降。二是对买方会员实行资格准入制度。为提高买方会员的诚信度，加强买方会员管理，切实规范交易行为，规定买方会员在签订交易承诺书并缴纳10万元人民币保证金的基础上，才能获得进场交易资格。各交易市场严格执行交易规则,根据会员企业诚信记录，签订诚信承诺书，并在买卖合同中坚持货款两清原则。对一贯诚信企业，给予优惠，对违背承诺，不诚信，乱投标，搞场外现金交易的买方拒绝其进场。对不遵守交易规则、不缴纳进场保证金的买方坚决拒绝进场投标。2014年度，为促进全省紫菜生产加工企业自觉履行质量管理义务，引导企业依法、合规、诚信守法经营，进一步提高行业形象，根据国家相关法律法规，江苏省紫菜协会、江苏出入境检验检疫协会组织制定了《江苏省紫菜行业诚信示范企业管理办法（试行）》。
3、积极帮助维权，努力维护会员合法权益。针对不良企业注册使用我省会员企业长期使用的紫菜食品包装说明词，并引发行政处罚纠纷的情况，协会为保护会员企业合法权益，组织召开专题会议，建立班子，研究对策，落实责任。成立了由一位名誉会长任组长，秘书处、市场和相关企业人员为成员的处置小组。通过收集证据资料、咨询律师专家、请教工商管理人员，联合行业协会和相关组织，积极有序地开展行政申诉。为此我会去函国家工商行政管理总局商标评审委员会，根据《中华人民共和国商标法》第四十一条规定：“已经注册的商标，违反本法第十条、第十一条、第十二条规定的，或者是以欺骗手段或者其他不正当手段取得注册的，由商标局撤销该注册商标；其他单位或者个人可以请求商标评审委员会裁定撤销该注册商标”。建议撤销“味付”注册商标。根据《中华人民共和国商标法实施条例》第四十九条“注册商标中含有本商品的通用名称、图形、型号，或者直接表示商品的质量、主要原料、功能、用途、重量、数量及其他特点，或者含有地名，注册商标专用权人无权禁止他人正当使用”。建议贵委员会裁定上海台尚食品有限公司无权禁止他人正当使用“味付”这一通用名称。
4、积极组织预警小组联络员报送信息，努力做到上下沟通，有效互动。广泛收集国内外市场信息，把握进出口动态，联合检验检疫部门、紫菜出口企业和外资企业信息工作人员，及时关注紫菜进口信息，韩、日两国国内市场和交易信息。省协会已经发布《紫菜信息》5期，发送国家和省有关部、委、办、司、厅、局、中国藻业协会、江苏省渔业协会及各会员企业。为不断加强和提高“江苏省紫菜协会公平贸易预警点平台”建设和管理，更好地发挥预警信息联络员的积极性，建立了奖评制度，今年经评定如东县紫菜协会秘书长仇学林等2人获得一等奖，连云港智远食品有限公司等12家企业或个人获二等奖，小浅（上海）贸易有限公司等13家企业或个人获三等奖。同时，各市场还通过“企信通”、“ 天气在线”等发送短信100多次，信息1万多条，及时为全省紫菜生产企业提供中长期天气与海洋环境预报服务。如东交易市场以《中国条斑紫菜网》为主体，《如东紫菜业信息》为基础，发布《如东紫菜业信息》10期，近3万字，为产业和会员企业发展发挥了重要引导作用。
五、进一步做好预警工作的建议
江苏省紫菜行业预警平台将在广泛征求信息联络员意见和建议的基础上，进一步修改信息考评办法，完善信息工作制度，采取强有力的措施，最大限度地调动信息人员的积极性，推动全省紫菜行业信息工作再上新台阶、实现新的跨越。做一名合格的信息联络员，一是要明确信息联络员的职责和任务。要加强领导、强化措施，确保信息编报工作取得实效。抓好信息联络员队伍的建设。二是要熟悉信息渠道和主要载体。要把拓宽信息收集渠道作为信息工作的基础。三是要准确把握信息重点。要把体现交易市场作为信息工作的关键环节。四是要注重提高自身素质，发扬敬业精神、创新务实精神、吃苦奉献精神，增强信息意识、求实意识、效率意识、全局意识和服务意识，提高观察能力、分析能力、综合能力、表达能力和适应能力。信息联络员要加强责任意识和奉献意识，做到眼快、手勤、心细，热忱服务于紫菜行业的信息工作；要把提升上报信息质量作为信息工作的生命线。要调动全体会员企业参与积极性。
2014年国际经济形势比较复杂，各种不确定因素交错，随着欧美债务危机的蔓延，世界经济复苏乏力，贸易保护主义愈演愈烈。因此发挥预警点作用，做好对外贸易，防止贸易保护主义，扩大出口，确保紫菜产业稳定发展显得十分重要。为此在2014年我们将继续做好以下各项工作：
1、进一步加强制度落实。继续做好预警点基础性工作建设，坚持每月一次预警点办公会议制度、每季一次联络员会议制度、联络员每周上报一次信息制度；充分发挥预警点网站的作用，大量收集外贸动态、预警信息，并做好整理和发布工作；对于重大的预警信息，要在3个工作日内报送省海洋与渔业局和省商务厅。增加联络员企业，扩大预警点在行业的复盖面。
2、不断完善业务沟通和联系。继续加强预警点与会员企业的沟通和联系。预警小组定期组织预警联络员调研，通过召开座谈会或研讨会等形式将预警信息传达到相关行业组织和企业，同时了解企业的经济运行情况和诉求，为企业出谋划策，排忧解难，为企业提高核心竞争能力可持续发展做好各项服务。
3、努力拓展国际间的交流和合作平台。预警工作要针对出口市场的不同特点和需求，引导会员企业调整产品结构，走多元化道路，采用供应链、采购、联合分销等手段，通过一些大型跨国连锁企业，将产品有效地推向国际市场。
在着力稳定传统市场的同时，积极开拓新兴市场，扩大在新兴市场上的占有率，分散出口市场风险。坚持走“稳定亚洲市场，挖掘欧美市场，开拓非洲和拉美市场”的战略思路，不断扩大江苏紫菜国际市场份额。预警工作配合会员企业进一步完善紫菜产品国外市场推介促销项目，积极参加境外水产品博览会、展览会、促销会、推介会，提高出口企业的影响力和国际知名度。
4、更加重视预警点队伍建设。继续做好联络员和会员企业外经贸人员的预警知识培训工作，进一步提高预防和应对国际贸易摩擦的知识和本领。
江苏省紫菜协会公平贸易预警点
2014年8月
