一是加速推进商贸物流园区建设。强化分拨与转运功能，积极拓展集装箱、保税等功能，打造江苏沿海地区重要的“水上驿站”。加快铁路专线建设，丰富货场装卸种类，形成效率最高、成本最低、服务最优的铁路运输品牌。健全完善园区功能布局，按照“专业化、精细化、集约化”要求，提升各类设施功能，构建“公铁水”无缝联运的现代集疏运体系

    二是构建铁路运输“绿色通道”。对接“丝绸之路经济带”，大力发展零担货物的快运业务，加强与西部内陆口岸、铁路等部门的跨区域合作，建成长三角地区规模较大的有色金属中转集散中心、纺织原料中转集散中心和家具中转集散中心。同时，扩大有色金属、棉花棉纱、塑料原料期货交割库运营规模和影响力，打造“期货交割库群”。

    三是加快发展电商快递物流。以电商物流产业园建设为重点，吸引国内知名的电商及快递企业在园区设立区域总部、快递区域分拨（拣）中心和中转集散中心。形成“电商物流产业园—分拨中心—配送站（营业点）”三个层次的电商物流体系。同时，不断拓展第四方物流，引入担保、竞价等交易，形成定价机制和保险机制，拓展以供应链管理为核心的第四方物流功能。