2015年8月14日,亚洲开发银行(亚行)首席经济学家魏尚进就近日中国央行改革人民币汇率形成机制及其影响进行了分析,主要观点如下:
首先,中国央行此次改革旨在让市场发挥更大的作用。在此之前,人民币汇率相对于市场基本面被高估,这既削弱了中国的竞争力,也拉低了经济增速。自今年初以来,人民币在岸汇率贬值幅度一直小于离岸汇率。就在中国进行此次改革的前几天,中国仍在抛售美元以阻止人民币贬值,这反映在中国外汇储备的不断缩水。因此,此次改革不但符合专家之前的预期,也符合市场供求关系的变化。另外,从长期趋势来看,此次人民币贬值与2004年的升值相比,在广度、持久性和显著程度上都不及后者。可以说,如果中国政府选择让市场在人民币汇率形成过程中发挥决定性作用,这将是一个非常积极的举动。
其次,这次汇率变动并不会改变中国经济增速放缓的现状。中国经济增速放缓最重要的原因是结构性问题,尤其是自2008年以来中国劳动力减少以及实际薪资大幅上升。而与此同时,其他薪资较低的国家则通过基础设施建设和其他改革,提升在国际市场的在竞争力。
中国政府自2013年实施进行的多项改革均可提高中国整体生产率。对税收制度进行改革以减少企业的社保赋税,以及使税率更低、更统一等举措,能够提高生产率并刺激投资。目前中国税率依然较高,还有很大的调整空间。
再次,由于中国政府正致力于推动人民币加入IMF的SDR货币篮子,任何同货币或金融系统相关的政策都应是与此目的保持一致。而此次汇率改革究竟能在此过程中发挥何种作用,还将取决于中国央行在此后几个月的行动。
最后,此次人民币贬值不可避免会削弱那些同中国有直接竞争关系国家的竞争力。但对于许多通过全球和区域产业链同中国关系紧密的国家,尤其是东北亚和东南亚国家而言,他们的利益却同中国是一致的。原因在于他们的很多出口至欧美市场的高附加值产品并非直接出口至这些地区,而是先出口零部件至中国,由中国再加工后再出口。更重要的是,目前人民币的贬值幅度仍较小,若今后没有更大规模和更持久性的贬值,其具体的量化影响不会很大。
(来源:财政部亚太中心)