日本央行9月21日召开货币政策会议，决定调整货币政策框架，将政策目标从目前的货币供应量转向短期利率和长期利率。具体而言，短期利率继续为负值，新设长期利率目标为0%左右。此外维持对民间银行存在央行的部分资金征收年0.1%手续费的负利率水平。并表示如有必要将进一步下调利率。

    日本央行此前将尽早实现消费者物价指数涨幅达到2%作为目标，此次表态将持续推行货币宽松政策直至通胀率持稳于2%上方。受日本央行这一决定影响，当天国债市场作为长期利率指标的新发10年期国债收益率一度由负值转为正值，东京股市日经指数一度上涨逾200点，外汇市场日元汇率也应声下跌。

    日本央行调整货币政策框架是因为看到了增购国债等现行货币政策的极限，为使货币宽松能够长期得以持续。另一方面，鉴于负利率政策产生了副作用，导致利率整体过度下跌，对金融机构的经营和养老金投资带来压力，因此推出这一新目标以避免长期利率跌入负值。

    日本央行此前的目标是每年购买80万亿日元国债。今后这一举措将不再作为目标，但表示将重视利率走势，继续维持约80万亿日元的购债计划。

    日本央行同时公布了对迄今为止的货币政策进行综合评估的结果，对量化和质化货币宽松表示肯定称：“带来了经济和物价形势的好转，已经走出了物价持续下跌意义上的通缩。”并分析称负利率政策结合国债收购计划促使长期和短期利率下滑，政策收到成效。

    日本央行在黑田东彦出任行长后于2013年4月出台大规模货币宽松政策，到上次7月召开的会议为止共三次加码货币宽松。