本报讯  记者张向冰报道  9月13日上午，江苏省海洋与渔业局召开全省围填海现状调查工作电视电话会议，成立“江苏省围填海现状调查工作领导小组”，“江苏省围填海现状调查技术小组”，全面部署《江苏省围填海现状调查工作方案》。据悉，本次调查计划于今年11月下旬结束。

为深入贯彻习近平生态文明建设思想，全面落实党中央国务院重要决策部署，根据《国务院关于加强滨海湿地保护  严格管控围填海的通知》（国发[2018]24号）、《自然资源部办公厅关于开展全国围填海现状调查的通知》（自然资办函[2018]1050号）和《全国围填海现状统计调查工作方案》要求，江苏省委省政府及江苏省海洋与渔业局高度重视，积极行动，认真调研，缜密施策，根据江苏实际，制定出本次全省围填海现状调查工作方案。

方案明确了江苏省围填海现状调查工作目标和范围。将以国务院批复《江苏省海洋功能区划》（2011-2020年）明确海岸线向海一侧的围填海为本次调查范围，全面掌握江苏省围填海的规划依据、审批状况、用海主体、利用现状等信息，查清全省实际填海面积、围海面积等现状数据，重点调查违法违规围填海和围而未填、填而未用情况，分析评价围填海总体规模、空间分布和开发利用现状，为上报自然资源部妥善处理江苏省围填海历史遗留问题提供决策依据。

本次调查主要包括前期准备、现场核查、实地测量、数据处理、成果制作、成果检查与汇交等工作。其中，对合法合规围填海主要进行现场核查；对违法违规围填海和自然淤涨成陆海域，在现场核查的基础上应进行实地测量。调查工作流程及技术方法按照《围填海现状技术规程（试行）》执行。

对此，江苏省海洋与渔业局海域处处长张凯解释，方案中“合法合规围填海”指“已填已建、已填未建、部分围填、批而未填、围海养殖”等5各方面；“违法违规围填海”指“已填已建、已填未建、部分围填、围海养殖”等4个方面，重点将核查填海界址面积、计划用途、自然岸线占用、生态红线占用、立案查处等情况。

历史上，江苏滩涂围垦和自然淤涨成陆海域，为有别于我国其他沿海省市特有情况。对这类海域，《江苏省围填海现状调查工作方案》要求，高程在平均大潮线以上尚未确权的区域，重点核查成陆面积、实际现状、围填海形成时间等情况。