改革开放40年来，我国外经贸发生了翻天覆地的变化，实现了历史性跨越。当前，世界政治经济格局风云变幻，中国改革开放面临的内外环境正在发生深刻的变化，改革开放面临新形势、新任务和新挑战。面对纷繁复杂的国内外经济形势，要坚持改革开放，构建国际经贸合作的新格局。11月16~17日在京举行的2018年中国国际贸易学会年会暨国际贸易发展论坛上，与会者达成上述共识。

此次以“坚持改革开放构建国际经贸合作新格局”为主题的年会由中国国际贸易学会主办、中央财经大学国际经济与贸易学院承办。这也是中国国际贸易学会纪念中国改革开放40周年举行的系列活动之一。本次年会举行了一场主题论坛，8场专家论坛，包括“中国改革开放回顾与展望”、“中国对外贸易与经济发展”、“中国改革开放新阶段下‘一带一路’建设与外贸转型发展”、“中国自由贸易试验区与对外直接投资”、“中美贸易摩擦与中国策略”、“中国与‘一带一路’国家经贸互通的政策协调”等议题。来自商务部、中国国际贸易学会、中国社会科学院、商务部国际贸易经济合作研究院、对外经济与贸易大学、中国人民大学、复旦大学、浙江大学、厦门大学、上海对外经贸大学等100多家单位的同仁、2018年中国外经贸发展与改革征文获奖代表以及中央财经大学国际经济与贸易学院师生共计300余人参会。

中国外经贸实现历史性跨越

“回顾改革开放40年来，我国的外经贸发生了翻天覆地的变化，实现了历史性的跨越。”中国国际贸易学会会长王俊文在致辞中介绍说，40年来，我国外贸高速增长，进出口形势明显好于世界其他主要经济体。我国进出口总额从355亿元人民币提高到27.8万亿元，增长782倍，年均增速达18.6%。改革开放初期，我国货物贸易占国际市场份额仅列第29位；而2017年占全球份额达11.5%，货物贸易重回全球第一，对世界经济和贸易发展作出了重要贡献。经过40年的发展，我国贸易方式更趋合理，产品结构不断优化；贸易市场日趋多元，朋友圈不断扩大。1978年到2017年，我国的贸易伙伴已由40多个国家和地区发展到231个。目前，我国外贸经营主体多元化，民营及外资企业成为外贸主力军。服务贸易也持续创新发展，成为对外贸易增长新引擎。1982年到2017年，我国服务进出口总额从46.9亿美元增长到6957亿美元，增长147倍，年均增长15.4%。

最近联合国贸发会议发布的数据显示，2018上半年中国首次超过美国，成为吸引外资第一大国。40年来，我国对外直接投资从无到有，资本输出跻身大国行列。改革开放初期，我国实际利用外资仅为22.6亿美元；2017年，我国实际使用外资1363亿美元，规模是1983年的60倍，年均增长12.8%。截至2017年底，实有注册的外商投资企业近54万家。在对外投资方面，2002~2017年，我国累计实现对外直接投资1.11万亿美元。2017年，我国对外直接投资额为1246亿美元，是2002年的46倍，年均增长29.1%，成为全球第三大对外投资国。2018年是“一带一路”倡议提出五周年。我国与“一带一路”沿线国家和地区货物贸易总值达33.2万亿元人民币，年均增长4%，高于同期我国货物进出口年均增速1.4个百分点，成为货物贸易发展的一个亮点。2015~2017年，我国对“一带一路”沿线国家投资累计超过486亿美元，占同期对外投资累计额的比重超过10%。

经贸形势的“变”与“不变”

当前，我国对外开放进入了新的阶段。然而，国际经济贸易形势日趋复杂，世界经济格局正在发生深刻变化并面临深刻调整，保护主义、单边主义抬头，经济全球化遭遇波折，多边主义和自由贸易体制受到冲击，不稳定不确定因素依然很多，风险挑战加剧。

王俊文分析指出，今年第三季度我国出口保持较快增长，一定程度上与全球经济总体复苏有关，而对美出口的增长，则与出口企业“抢出口”节奏有关。随着美国加征关税等逐步实施和升级，对贸易的影响可能会逐步显现。另一方面，贸易摩擦和主要经济体货币政策的变化也可能对全球经济产生向下压力，对外需形成冲击。外部不确定性可能对出口产生滞后影响。

商务部政策研究室副主任刘日红看到，当前形势的关键词是一个“变”字，而这个“变”主要是由中美贸易摩擦引起的。他认为，中美贸易摩擦无论以什么方式结束，都会重塑中国经济的格局，也会重塑中国与世界经济的关系。当前对外开放的环境发生了哪些变化？刘日红认为，一是中国开放发展的全球化基础发生了变化，从西方发达国家支持全球化走向了逆全球化；二是西方发达国家在中国开放进程中的作用发生了变化，从正面示范变成了负面约束；三是全球经贸规则的核心理念发生了变化，从自由、开放、包容到对等、公平。但在变化中的国内外经贸形势中，却存在几个“不变”的因素，即中国是发展中大国的地位没有改变，中国在全球规则中的战略地位没变，以及中国对外开放的大方向没变。

构建国际经贸合作新格局

“面对当前的对外开放环境，我们需要研究破解发展中问题的关键点和着力点在哪里，要讲清楚中国社会主义市场经济体制究竟是什么样的。而就当前形势下该怎么做，毫无疑问就是继续坚定地实施对内改革和对外开放。”刘日红指出。

中央财经大学副校长史建平也表示，在面对国际贸易保护主义持续蔓延，美国明显转向单边主义和新孤立主义，中美贸易摩擦不断升级的情况下，中国要始终高举新时代改革开放的旗帜，继续全面深化改革、全面扩大开放。

王俊文指出，在多边贸易体系面临改革的背景下，经济全球化将向什么方向发展，对我国外经贸产生什么影响，我们应该提出什么改革议题，习近平主席提出的构建创新包容、开放型的世界经济和人类命运共同体将如何转换成世界认同的贸易观和发展观，都需要国际贸易研究人的智慧贡献。他认为，要从纷繁复杂的局势中，深入研究、把握规律、认清大势，在坚定改革和开放信心的同时，提出应对风险挑战的政策建议，在改革开放的新阶段构建国际经贸合作新格局。“我们有足够的理由相信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国将坚持走开放融通、互利共赢之路，推动贸易和投资自由化、便利化，维护多边贸易体制，发展更高层次的开放型经济。”王俊文表示。