今年以来，我国产品遭遇的贸易救济调查案件数量和涉案金额与去年同期相比呈上升趋势。商务部公布的数据显示，今年前11个月，我国产品共遭遇来自28个国家和地区发起的101起贸易救济调查，涉案金额总计324亿美元，案件的数量和金额同比分别增长了38%和108%。然而在这样的背景下，中国始终坚持通过世贸组织争端机制妥善解决贸易纠纷，坚定维护了世贸组织规则和多边贸易体制。

商务部新闻发言人高峰在12月13日召开的例行新闻发布会上表示，维护争端解决机制和多边贸易体制是所有世贸组织成员的共同责任，符合所有世贸组织成员的共同利益。中方希望与世贸组织其他成员加强沟通协调，推动业界的合作，通过对话协商妥善化解矛盾与分歧，共同维护全球自由贸易秩序和多边贸易体制，促进全球经济和贸易的可持续增长。

贸易摩擦形势依然严峻

中国世界贸易组织研究会副会长霍建国在接受国际商报记者采访时分析称，今年我国面临的贸易摩擦形势较为严峻主要受外部环境因素影响。一方面，今年全球经济形势和贸易环境较为复杂，在美国频繁对外发起贸易摩擦背景下，不少国家跟风效仿，贸易保护主义抬头，推升了我国产品遭遇贸易救济调查案件的数量和涉案金额；另一方面，在中美贸易摩擦背景下，中国外贸企业加大了对其他国家市场的开拓力度，这也在一定程度上增加了贸易摩擦发生的机会。

高峰表示，中方始终认为，贸易救济措施应在符合世贸组织规则的前提下，在合理限度内克制、谨慎使用，从而维护贸易秩序的稳定和公平竞争。中方也会在世贸组织规则框架下，按照中国法律规定，坚定地维护国内产业的合法权益。

高峰指出，中方希望与世贸组织其他成员加强沟通协调，推动业界的合作，通过对话协商妥善化解矛盾与分歧，共同维护全球自由贸易秩序和多边贸易体制，促进全球经济和贸易的可持续增长。

在世贸组织规则下解决分歧

今年11月30日，中欧双方在日内瓦签署了协议，妥善解决了关于世贸组织裁定欧盟实施的禽肉关税配额管理措施违反世贸组织规则的裁决执行问题，实现了互利共赢。根据协议，欧盟同意对中国禽肉产品开放新的关税配额，包括6600吨鸭肉国别配额和5000吨鸡肉全球配额。

高峰指出，本案是中方积极运用世贸组织争端解决机制维护国内产业利益的重要举措，是中方与其他成员一道在世贸组织框架下处理贸易纠纷的成功范例，充分反映了世贸组织争端解决机制在维护成员合法权益方面发挥的重要作用，充分表明了多边贸易体制对维护国际贸易秩序的重要积极意义。

在霍建国看来，中国积极运用世贸组织争端解决机制获得公正裁决，有力地维护了世贸组织规则和多边贸易体制。同时，中国的做法也向其他世贸组织成员释放了积极信号，号召各方回到世贸组织规则框架下，通过争端解决机制妥善解决问题。

此外，霍建国强调，在贸易摩擦依然严峻的形势下，中国不仅要继续坚定维护世贸组织权威，还应进一步注重自身行为与多边贸易体制相吻合，以便在遭遇不公的情况下获得世贸组织更多的支持。

高峰介绍，12月12日，世贸组织总理事会就中欧等世贸组织成员共同提出的争端解决上诉程序改革的两份联合提案进行了讨论，联署方在会上发表了联合声明，指出争端解决机制的核心地位和重要作用，对当前上诉机构席位持续空缺表示高度关注，号召所有成员尽快讨论并通过提案相关的建议，以尽快启动遴选程序，填补上诉机构的空缺。

高峰强调，维护争端解决机制和多边贸易体制，是所有世贸组织成员的共同责任，符合所有世贸组织成员的共同利益。“中方呼吁所有世贸组织成员能够积极参与，以建设性的合作态度和积极务实的行动尽快解决上诉机构危机，共同保障争端解决机制的正常运行，维护多边贸易体制的权威性和有效性。中方期待与所有世贸组织成员一起推动这项工作。”