各位领导、各位理事、全体会员：
江苏省紫菜协会第三届会员大会自2011年9月27日换届成立以来，已经走过了5个年头。根据《社会团体登记管理条例》和《江苏省紫菜协会章程》（以下简称“章程”）有关规定，经江苏省海洋与渔业局、江苏省民政厅批准同意，江苏省第紫菜协会第四届会员大会今天在这里举行,下面由我代表协会第三届常务理事会为大会做工作报告。请予审议。
一、 产业回顾总结
在本届协会履职的6年里，自然灾害频发多发，国内外市场多变复杂，江苏紫菜在艰难中获得发展。六年来，协会在上级行政主管部门的正确领导下，在各级地方政府的关心支持下，紧紧依靠和团结全体会员，攻坚克难，抗灾保收，克服了历史上罕见的冰冻灾害和马尾藻生态灾害，取得了干紫菜产量年均递增4.9%，紫菜养殖面积年均增幅超过9%，六个干紫菜交易市场交易收入年均递增 %，体现了江苏紫菜产业稳中求进，稳中向好的总基调，符合党和国家对经济建设和发展的总体要求。具体包括以下几个方面：
1、养殖稳步发展。江苏特有的地理和气候环境为江苏紫菜产业发展提供了得天独厚的条件，特别是广袤的辐射沙洲滩涂和源源不断的长江径流为紫菜生长提供了天然养殖场和丰富的营养盐。在国家沿海开发政策引领下，江苏省委省政府出台了一系列鼓励支持沿海开发的政策文件，紫菜养殖作为海洋经济产业的重要组成部分，受到了沿海各级政府和广大渔民群众的拥护和支持。养殖区域从开始的连陆滩涂，逐步发展到辐射沙洲，近年又开始向浅海域发展。栽培水深已经从5～6米，发展到10多米，特别是连云港地区采用支柱式养殖方式后，栽培海域进一步向外延伸，目前最大水深已经到20米，有效拓展了紫菜养殖空间。2012～2017年，全省紫菜养殖面积按9.2%（8.4%）的速度递增，其中连云港市递增速度达到12.3%，其次为南通市为7.9%，盐城市为4.9%，截止2017年，全省实际拥有栽培面积达55.19万亩，其中南通市养殖面积22.16万亩，占全省总面积40.15%；盐城市养殖面积5.67万亩，占全省养殖面积10.27%；连云港市养殖面积27.36万亩，占全省养殖面积的49.57%。
随着养殖业的发展，紫菜种苗的生产与供应也得到了长足发展。全省现有紫菜育苗面积64.02万平方米，其中连云港市31.58万平方米，占全省总量的49.33%，盐城市3万平方米，占4.7%，南通市29.44万平方米，占45.99%。全省育苗场家，其中，3000㎡以上的中大型育苗场20多家，这是我省紫菜种苗生产和供应的主力军队伍，种苗供应面积占比达到 %。鉴于近年极端气候增多，海水温度逐年升高，为提高种苗生产和供应的稳定性和可靠性，育苗企业为防止贝壳丝状体受高温遏制发育，部分企业投资配置了制冷设备，调节水温促进苗种正常发育。至2016年底，全省配备有控温设备的育苗场占37％。
2、加工持续壮大。紫菜加工是推动江苏紫菜业走向现代化的重要环节，其中加工机械的国产化和智能化比例不断增大，精深加工产品不断增多，技术含量不断提升。
江苏紫菜加工分为初级加工和精深加工两大块。初级加工一般分布在沿海地区，至2017年，全省拥有紫菜初级加工企业346家，拥有全自动加工机组702台套，基本上实现了机械化和自动化，少数企业应用电子感应技术和计算机技术，将部分生产流程实现了智能化管理。2012～2017年期间，全省全自动加工机组数量平均按4.7%的速度递增，其中，国产机已经占70%，8帘以上大中型机组占64%，干紫菜年加工数量和销售金额按12.6%和9.4%的速度递增。近年来，除了传统的条斑紫菜初级加工外，又新增加了坛紫菜加工。至2016年，全省拥有坛紫菜全自动和半自动加工机组93台套，全部为国产机型，全年实现加工坛紫菜饼600多吨，销售收入1亿多元。
精深加工是将干紫菜通过专用设备加工成各类紫菜食品。至2017年市场流通的紫菜食品种类繁多，除了烤紫菜外，较多的就是即食紫菜，目前拥有五大系列300多个品种，诸如儿童食品、休闲食品、保健食品、功能食品、食品调料等。全省目前从事精深加工的企业52家，拥有加工生产线153条，年消化干紫菜30～40亿张，年新增产值50～60亿元。至2017年，国产生产线已经占全部紫菜食品生产线的35%。
3、技术更加进步。随着气候环境的变化，紫菜栽培遭受自然灾害的频率逐年增多，本届协会六年中，只有2年属丰产年份，其余4年不是平年就是歉收年份。2011～2012年度全省紫菜大面积病烂，影响范围广，持续时间长，减产幅度大，但由于生产技术的提升，大灾之年还是获得了较好收成。最突出的就是建立了支柱式紫菜栽培技术，采用机械方式主动将发病网帘吊离水面，接受太阳光的照射，减少和遏制紫菜病烂的蔓延，为紫菜稳产发挥了十分重要的作用，当年连云港地区用占全省 %的支柱式养殖面积为全省提供了 %的干紫菜产量。至2017年，全省支柱式栽培面积27.36万亩，占全省栽培总面积的49.57%。同时，连云区会员企业不断探索，从韩国引进翻板式紫菜栽培技术，在韩国被称之为“深海养殖”，具有“操作简便、随时干露、采收方便，并且能有效防治杂藻和病烂”。该项技术具有较大的发展潜力，期待能在全省扩大试点，使之早日成为我省新的栽培方式。
与产业技术同步发展的还有种业技术。2014年和2015年江苏省海洋产研究所和常熟理工学院科研团队根据紫菜生物学特性，利用胁迫诱导等技术方法，研发推出了紫菜新品种“苏通1号”和“苏通2号”，两个新品种经过生产实践对比，无论是产量还是质量，均比传统品种表现出更加优越的特性。年产干紫菜产量比全省平均产量高出35.78%，干紫菜产品中标成交价格较全省平均价格高出10.04%，同时通过调研获知，两个新品种在抗逆性和优质藻体保持性等方面具有明显优势。这为江苏紫菜进一步调优品种结构、提高产品质量、增加产业经济效益以及实现稳产高产奠定了坚实基础。两个新品种分别通过了由农业部组织的全国原良种审定委员会的审定，并得到了与会专家组成员的一致好评。
4、贸易长足发展。江苏紫菜贸易分为国内贸易和国际贸易两个方面，国内贸易主要是干紫菜交易和部分精深加工产品在国内市场的营销，国际贸易主要是紫菜进出口贸易。
由省协会统一规划和各地市场主体筹资建设的赣榆区、连云区、大丰区、海安县、如东县和启东市六大干紫菜交易市场，既是地产干紫菜交易的平台，也是省协会了解生产情况，沟通地方渔业部门和实施协调管理的重要平台，更是会员企业寻求帮助、获取信息、解决实际问题的婆家。因此，市场的建设和发展得到了多方面的关心和支持，促进了全省干紫菜交易市场装备不断升级，形象明显提升，服务更趋完善，得到了买卖双方的一致肯定。据统计，截止2017年，全省6个交易市场投入建设资金累计已经达到了5000多万元，拥有60多万箱干紫菜仓储能力，8000多平米交易展示大厅及相应的会议室、买方工作室等配套设施。通常每年举办30～36场次干紫菜交易会。买方有来自国内和美国、日本、俄罗斯、泰国、韩国、台湾、香港等国家和地区50多家企业，干紫菜成交数量80～100万箱（折合32～42亿张），成交金额10～15亿元。近6年来，干紫菜生产企业的进场数量和成交数量分别按8.6%和9.1%的速度递增。其中上海小浅贸易有限公司和广东喜子郎集团是江苏干紫菜市场的最大买家，两家采购商年均采购干紫菜 万箱，占全省平均产量 %。
江苏从事紫菜自营出口的企业有40多家，由于近年来国家鼓励出口创汇的政策增多，紫菜出口国家和地区也随之增加。至2017年，全省紫菜出口的国家和地区总计达到70多个，其中欧盟、美国、俄罗斯以及东南亚地区出口数量增加较快。鉴于目前我国出口统计按行政辖区归类，我省部分企业在外省市设立的贸易公司其产品在外省市口岸出口，无法进入江苏统计范围，再加上占出口份额较大的品种烤紫菜尚未取得专用税则号，统计归类出现跑冒滴漏。应该说，南京海关的紫菜统计数据还不能完全反映江苏紫菜出口实绩。为此我们将出入境检验检疫局产品出口报检数字和南京海关出口统计数据综合分析，以此获得比较正确的估算。2012-2017年间紫菜出口报检 批次，价值 亿元，年出口报检数平均按的速度递增。另据南京海关统计，2012-2017年累计出口烤紫菜 吨，货值 美元；调味紫菜 吨，货值 美元。其中，2016年江苏口岸紫菜出口金额达1.35亿美元，同比增长16.5%，占全省水产品出口总额的30%以上。另外，根据中国水产学会统计数字，江苏紫菜出口主要品种为烤紫菜、调味紫菜和干紫菜，年出口金额占总金额的比例分别是61.5%、33.35%和5.15%。
5、保障逐步提升。针对江苏紫菜产业面临的气候、环境以及市场要素等变化引发的不确定性和不稳定性，各级政府、有关部门以及会员企业千方百计采取措施，为产业发展的健康稳定提供支撑。
首先是由政府主导的养殖保险为紫菜产业稳定发展注入了新生命。省协会自2013年开始引入“华农保险”为广大紫菜养殖业者试行养殖保险，但当时大家认识还不到位，主动要求做保险的对象不多，随着自然灾害种类的增加，灾害造成的损失越来越大，养殖户感到没有保险，生产就没有保障。特别是南通市委领导对紫菜养殖保险的高度重视，着力支持紫菜养殖保险走政策性保险的道路，以提高产业稳定性和可靠性。启东市人民政府对紫菜政策性保险也非常支持，认定这是利国利民的好事，因此从2016年开始，南通市联合启东市，把启东大部分紫菜养殖户列入财政政策性保险对象，在全省紫菜养殖保险工作中开了先河，树立了财政政策性保险的示范。至2017年，启东市参保养殖户户，参保养殖面积万亩，签订保险合同份，为启东紫菜产业可持续发展奠定了坚实基础。
其次是龙头企业新建的万吨级紫菜专用冷库为江苏紫菜产业平稳发展奠定了基础。江苏瑞雪海洋科技股份有限公司筹资1.5亿元人民币，在盐城大丰新建了一座具备30万箱干紫菜库容能力的低温冷库，作为调剂江苏干紫菜丰欠年份的蓄水池。2017年初，通过自行设计、自行施工建造的建筑面积达平米的四层冷库全面竣工，特别是冷库采用了计算机技术和轨道交通技术，冷库内部实现无人操作，采用计算机遥控技术调度载物小火车到指定位置找货、验货、送货，并根据指令自动将客户需要的货物运送到冷库门口，提高了工作效率，减少了周转环节，降低了运行成本。日本紫菜行家说，这座冷库是亚洲地区最大、装备最先进的紫菜专用冷库，当然也是世界第一的紫菜专用冷库，她必将为江苏紫菜更好更快发展发挥积极作用。
再有就是政府主导，部门发力的海上安全生产管理体系建设为江苏紫菜提供了坚强后盾。全省紫菜行业组织在各级政府和部门的规划和部署下，积极配合做好渔业安全生产管理工作，细化和督促会员企业按照“三化五覆盖”的要求，把有关要求落到实处，协助渔业行政主管部门纠正会员企业海上安全生产不规范行为，提升全省渔业整体安全生产水平。
6、社会关注升温。2013年，江苏省海洋与渔业局组织沿海三市有关县（市、区）海洋与渔业行政主管部门、水产技术推广站以及研究机构等单位，在连云港召开“江苏紫菜技术创新推进会议”，会议提出了“南北融合”新思路，强调把北部地区比较成熟的支柱式栽培技术向南部地区推广，把南部地区比较成熟的冷藏网技术向北部推广，形成南北技术交融发展新局面。连云区人民政府提出要把紫菜产业发展成为连云区海洋产业中的特色产业，做一张连云区海洋经济的响亮名片。大丰区委区政府明确提出要把紫菜产业列入百万亩现代渔业产业带建设的重要组成部分。
江苏紫菜在得到政府和部门的关心帮助的同时，也得到了国家有关部门的大力支持。国家商务部每年一次中日紫菜谈判为江苏紫菜产业争取了很多机会和条件，推进了中日紫菜贸易正常化发展。2016年，商务部主动联合农业部来江苏开展专题调研，为江苏紫菜降低干紫菜杂质出谋策划。
2017年8月，财政部会同商务部、海关总署对江苏出口紫菜增加烤紫菜税则号问题，开展了专题调研。调研组参观了干紫菜交易市场，考察了出口企业紫菜精深加工现场，听取了企业负责人在紫菜出口方面的体会和做法，了解了紫菜外贸事业发展过程中依然存在的问题和不足，最后提出为了江苏紫菜产业更好发展，为进一步优化紫菜产业布局，表示要尽力帮助江苏增设烤紫菜税则号。同时，今年因紫菜严重减产，韩国紫菜乘虚而入，南京海关根据网络监测感知到一季度韩国紫菜进口数量出现异动，立即组织沿海三市执法队伍开展保税仓库核查，同时，向江苏政务信息发出专供报告，提供给省委省政府领导参阅。7月份，新华通讯社资深专家来江苏听取了省协会、南通市海洋与渔业局、紫菜加工出口企业的汇报，并交流了韩国紫菜对江苏产业的冲击和影响，最后撰写了《建立国家优势农产品保护制度刻不容缓》的文章，发表新华通讯社苏信顾第【17293期】（总第3649期），提交国务院有关部门领导参阅。
自2012年开始，江苏省商务厅为江苏紫菜专门设立了预警平台，实行全年跟踪和服务。2015年，全省预警平台改成预警工作站，将全省出口贸易预警工作站联合成工作网络，定期召开有关会议，交流工作经验，相互取长补短，提升了江苏全省进出口工作的预警工作能力和水平。
二、 协会工作创新
本届协会顺利跨越了“十二五”，稳健步入了“十三五”，按照江苏省海洋与渔业局部署和安排，围绕现代渔业建设这根主线，充分利用协会平台，狠抓“创新、协调、绿色、开放、共享”，不断提升行业的影响力和著名度，协会得到了社会方方面面的关心和支持，主要做了以下几个方面的工作：
1、紧扣中央精神，落实环保兴业。党的十八大以来，习近平总书记从中国特色社会主义事业五位一体总布局的战略高度，对生态文明建设提出了一系列新思想、新观点、新论断。这些重要论述为实现江苏紫菜产业生态化、绿色化、健康化提供了根本遵循。协会利用秘书处联席会、会长办公会和相关专题会议，宣传学习党的十八大和十八届三中、四中全会对生态文明建设工作的部署和要求，提高会员对紫菜产业发展和海洋生态环境保护的认识，并贯彻落实到具体行动之中。首先是针对紫菜栽培密度居高不下，导致紫菜病烂年发生，对海域环境造成较大压力的事实，省协会在理事大会上三令五申，要求大家从保护好海洋生态环境做起，保护自己生产生活的基本资源。协会采用国家环保政策宣传，海洋生态功能解读等方式，让大家认识到海洋环境的保护不仅仅是国家的大事，也是紫菜行业的大事，更是惠及全体会员切身利益的大事，需要大家高度重视和积极参与。
2014年省协会积极响应省局号召，利用海上生产优势，组织参与浒苔防治工作。当年下发了苏紫协【2014】9号文“进一步做好紫菜养殖管理，有效开展浒苔灾害防治工作的通知”，在全省各地开展了浒苔群防群治工作。广大会员利用白天在海上从事生产管理的机会，密切关注海域浒苔动态，对极少数附生浒苔的筏架，采用人工操作，并将分离的浒苔及时装进编织袋中，扎口封紧带回岸上统一做无害化处理。让海上紫菜养殖队伍成为全省浒苔灾害防治的千军万马，为及时消除和彻底遏制浒苔灾害做出了积极贡献。今年年初爆发的马尾藻灾害，让我省很多会员记忆犹新，马尾藻排山倒海，导致海上筏架倒塌，缆绳断裂，网帘破损，已经可以收割的紫菜荡然无存，渔民看在眼里，泪流在心。但大家还是强忍着泪，用双手清理生产现场。脑子里始终坚持不能让清理出来的马尾藻再给其他生产企业造成二次伤害。经过整整二个月的艰苦努力，他们硬是用刀割、用手拉，最终将马尾藻全部从筏架和网帘上分离出来。但看着堆成小山一样的马尾藻，渔民们展示出行业自律的高度自觉，将马尾藻全部装袋处理，待渔船返航时带上岸集中处置。面对浒苔和马尾藻灾害，我省会员表现对海洋环境保护的大局观和整体观，充分体现了省局号召的坚强有力，协会组织的严密有序，会员个体的自觉自律。
2、深化机构改革，强化组织管理。至2016年底，江苏省紫菜协会拥有各类会员400个，分布范围广，协调管理难度较大。省协会创新管理制度，创建了秘书处联席会议，将各地协会和交易市场列入联席会议成员单位，组成日常工作的议事机构。6年来，讨论研究各项决定、决议和各类重要文件项，为会长办公会议提出建议案个，为协调各类矛盾，开拓业务工作，稳定行业发展做出了积极贡献。
本届协会履职期间，基层组织相继出现了这样或那样的问题，引发了局部地区会员情绪的波动。省协会根据国家有关规定，及时深入调研，并根据具体情况分别给基层协会做出了不同的建议和指导，建议地方协会按照国家规定按期进行改选和换届，至今，如东县紫菜协会、连云区紫菜协会、大丰区紫菜协会和启东市紫菜协会顺利完成了协会的改选换届。新班子展示了新形象，朝气足，改革创新的意识强，齐心协力抓大事，抓会员群众关心的事，地区面貌和行业发展出现了新景象。如东县紫菜协会是最早进行依法改选换届的协会，2014年组建了新班子。新班子带领大家团结一致，战胜了一次又一次自然灾害。2015年50年一遇的特大冰冻灾害来袭，协会组织会员沉着应战，一边整理已经毁损的生产设施，一边防控冰凌造成的二次灾害，大家众志成城，用集体的智慧战胜了冰冻灾害。2017年史无前例的马尾藻，似排山倒海之势横扫紫菜养殖区，所到之处一片狼藉，协会组织全体会员采取多种措施，把马尾藻拦、挡、围在养殖区之外，已经冲上筏架的马尾藻用人工将其从筏架上分离，并将分离出来的马尾藻全部装袋运往陆地，同时，为大家组织了专题申请马尾藻灾害补助的报告，提高了会员对协会的信任度和支持率。连云区协会和市场管理组织也得到了改选和换届，新班子体现了年轻化倾向，工作有魄力、有冲劲，在取缔场外交易方面采取了主动作为，对少数企业开展了定点跟踪和诫勉谈话，有效遏制了场外交易行为，场外交易的起数较往年有明显下降。大丰区紫菜协会在2016年实施了换届，新班子在新会长的带领下，充分发挥桥梁和纽带作用，加强了与区委区政府的联系合作，在冰冻灾害补贴分配和马尾藻灾害防控面前，取得了政府部门的很多理解和支持，良好地树立了协会为会员服务的形象，受到了全体会员的一致赞赏。海安县紫菜商会，面对大环境变化以及条斑紫菜效益下滑的现实，在会长带领下，群策群力，正确应对，商会组织6家企业前往山东莱州和乳山落实养殖面积2.8万亩。启东市紫菜协会是全省换届比较晚的协会，但他们抓住机遇，加强与政府沟通，得到了南通市、启东市政府财政的大力支持，紫菜保险已经正式进入财政笼子，这对启东全体紫菜养殖渔民而言是一项非常重大的事件，也是全省唯一取得真正实施政策性保险的地区，为全省其他地区申请参加政策性保险开了一个好头。
3、全面审时度势，推进结构调整。面对江苏紫菜因气候变化造成的零度线北移的事实，使得紫菜海上生长期较以往年份缩短了一个月时间，亩产量由以往每亩4箱缩减到目前的平均2箱，减幅接近50%。针对这些情况，协会站在产业增产、渔民增收的立场上，大胆鼓励条斑紫菜北移试验，同时适度引进南方坛紫菜，实施南菜北养。
2014年开始，全省会员企业利用条斑紫菜网帘下海张挂时间推迟的时间间歇，引进福建坛紫菜试养，弥补条斑紫菜效益下降的不足。2015年全省近40家会员企业栽培坛紫菜1.5万亩，成功率达到85%，平均单产500～700公斤，远远高于条斑紫菜的产量。2016年坛紫菜养殖发展到10万亩，平均单产500公斤以上，大部分企业获得了效益。这一过程中，省协会邀请福建、浙江的坛紫菜专家和教授来江苏实地指导和帮助，提升了江苏会员企业坛紫菜育苗生产的技能和水平。2016年省协会在盐城专题召开了“江苏省坛紫菜生产发展座谈会”，邀请了省海洋水产研究所领导、重点生产企业负责人和省协会领导，大家一起分析了江苏紫菜产业的形势、问题和今后发展方向，共同研究提出了发展坛紫菜养殖的重要性、必要性和技术上的可行性，大家在进一步肯定条斑紫菜主导地位的同时，慎重提出要摆正关系，育苗先行，稳妥推进南菜北移工程的有序发展。这次会议奠定了江苏紫菜由单一品种向多品种、多模式发展的基础，对全省紫菜产业结构调整和产业提档升级发挥了十分重要作用。
根据气候变化趋势，2016年开始，江苏会员企业开始试水条斑紫菜北移养殖，并与山东地方政府渔业行政主管部门开展了广泛接洽和联系，采用合作、协作和合资的方式在北方地区从事条斑紫菜养殖，起步比较顺利，发展业绩初步显现。据统计，2017年，全省已经有近30家会员企业从事条斑紫菜北移，其中由海安紫菜商会组织的会员企业在烟台和威海两地落实了紫菜养殖面积近6000亩，前期采苗工作进展顺利。如东县协和紫菜食品有限公司是今年条斑紫菜北移工程中规模最大的一家，该企业在山东威海落实了3万亩海域，养殖条斑紫菜1万亩，育苗、加工等基础设施已经全部到位，并得到了地方海洋与渔业部门的大力支持。连云港地区也有一批会员企业在北方开发条斑紫菜养殖，有的已经站稳了脚跟。一个“南菜北养，条菜北移”的新局面已经打开，江苏条斑紫菜产业的新格局、新结构、新景象也即将呈现。
4、突出公益共享创新交易机制。江苏省紫菜协会原创的干紫菜交易市场，经过10多年的运行，已经暴露出因制度设计不完善表现出来的缺陷，多个市场发生财务账目不清、资金挪用、违规担保等现象，甚至个别人员挪用公款、假公济私，引发了一系列矛盾和纠纷，会员意见很大。2015年省协会在做了充分调研的基础上，通过秘书处联席会议、会长办公会议和市场管理委员会会议，认真分析了六个市场的运行情况和存在问题，抓住“利”这个关键，推出了《关于深化交易市场运行机制改革，促进公益服务平台建设的意见》，该文件下发到沿海县（市、区）基层协会、紫菜交易市场。文件从市场体制机制入手，明晰产权、明晰股权、明晰市场管理人员工作职责，切实做到市场产权会员共有，市场经营会员共管，市场红利会员共享，实现了真正意识上的公开、公平和公正。这一次改革是协会历史上革命性的变革，彻底打消了少数人通过市场收取交易管理费的途径获得分红的想法。所有交易市场全部实施预决算制度，年初预算必须通过监事会审查通过，年终决算必须获得全体股东拥护和支持。市场运行机制改革走得比较早的是如东交易市场，他们按照会员企业机台数，每台套机器缴纳统一的股本金，作为全区干紫菜交易、仓储和日常管理的资金基础，日常支出由监事会监管，保障经费节约、运行高效，将以往收取干紫菜交易管理费1.5%的费率下调到0.6%，让全体股东真真切切得到了实惠。
交易市场体制机制改革改变了以往围绕利益最大化开展经营策划、经营管理的旧制度，转变成围绕产业发展大局和全体会员共同利益研究改进交易制度，策划发展思路，真正建立以全体会员利益为核心的运行机制，实现无盈利运行。这次改革得到了绝大多数会员的理解和支持，赣榆区紫菜交易市场因种种原因，改革启动比较慢，但多数会员在微信群里一直高呼，要股份公平、要管理公平、要利益共享，这说明取消市场盈利，实行公益性运转是符合广大会员利益的为民之举，也符合行业协会改革和发展的大方向。
市场机制改革的另一个重要内容就是加强监管。省协会根据会员反应，部分市场在干紫菜抽样、投标箱监管、电脑室监督等方面还存在可疑环节，呼吁省协会加强监管。为此省协会通过秘书处联席会议和会长办公会议最后决定，在每一次交易会开始前，均有秘书处派员到市场仓库当场抽样，做好标记，当场运送到交易大厅。买方投标箱在投标前按照公开透明程序，由省协会秘书处指定人员封闭投标箱，并将投标箱钥匙随身保管，直至到买方投标结束开箱为止。电脑室的管理买卖双方都有想法，如果电脑操作室工作人员自身不正，那就会造成交易市场失信失为。为此，省协会秘书处指定两位工作人员进驻电脑室，帮助操作人员清理现场、整理标书，协助做好标书统计工作。受到了买卖双方会员的一致称赞。
5、围绕产业发展，组织技术培训。理论知识和实践技能的不断进步是保持江苏紫菜产业长盛不衰的经典良方。省协会根据全省紫菜产业存在的突出问题，研究部署各类讲座、辅导、交流、研讨活动，以此来推动全省会员对紫菜产业知识和技术的汲取，提升紫菜技术队伍整体素质和水平。
2013年，协会聘请省检验检疫局专家，在全省沿海分地区举办巡回讲座，宣讲紫菜加工过程中的质量控制和存在问题。省检验检疫局专家根据多年来干紫菜加工过程中存在的问题，结合业务检查中发现问题的频率和地区分布，系统地讲解了我省干紫菜加工过程中存在的突出问题、重点原因和纠正方法。特别是干在紫菜卫生大检查中发现多个企业、多个地区存在的共性问题就是干紫菜边缘细菌总数总是比中间部位多的问题，由此一针见血地指出了少数会员企业职工个人卫生管理不到位，车间分拣人员双手整理干紫菜时没有进行很好消毒，导致干紫菜边缘地带细菌总数超标。从而提出了干紫菜车间人员卫生防护和消毒规范，对全省干紫菜加工企业的规范化管理发挥了较好的作用。还有就是结合干紫菜杂质含量问题，这其中有采收操作问题、也有车间分拣问题，说到底主要是企业管理问题，专家从产品质量控制的角度提出了采收和车间挑选工作规范，同时对企业环境的物料堆放和管理提出了要求。专家的讲解给与会成员理清了思路，指出了关键，提供了解决问题的方法，为全省一次加工企业卫生质量管理达标升级奠定了坚实的基础。
2015年9月，省协会在盐城举办了“江苏省紫菜现代产业技术研讨会”，邀请上海海洋大学、中国水产科学院黄海水产研究所以及本省海洋水产研究所的专家教授和协会资深会员单位负责人参加了大会发言和交流。交流内容涉及食品卫生与安全、紫菜病烂与防治、紫菜种业发展与产业现代化、中日韩紫菜产业模式对比及发展方向等等。上海海洋大学马家海教授，利用长期从事坛紫菜病烂观察与研究的优势，结合江苏条斑紫菜病烂发展情况，提出了防病管理新思路。黄海水产研究所王联珠研究员从食品安全角度谈了紫菜产品标准和卫生安全质量管控，从人类健康角度提出了一系列质量管理的意见和建议。省海洋水产研究所所长从紫菜种业研究和发展的角度，提出了进一步开展区域性、针对性种质研究，加大紫菜优良种质的推广应用力度，提升产业水平。研讨会引起与会者较多共鸣的是小浅上海贸易公司的发言，他们用长期从事中日韩三国紫菜贸易的优势，收集并分析了三国的产业特点，存在问题，今后发展。特别是谈到中韩之间已经形成了外贸竞争关系问题引起了大家热议。面对韩国更大力度的政府扶持、较好的海洋生态环境和比较便利的国际贸易关系，我国面临的压力是不容忽视的。今年的韩菜大量入境影响我省紫菜产业的情况，充分印证了韩国紫菜对我省产业带来的冲击和威胁，我们必须要有足够的心理和物质准备来积极应对韩国紫菜大规模发展对江苏紫菜带来的影响。
6、当好桥梁纽带，协调基层矛盾。随着产业发展的不断深入，制度层面、环保层面、税务层面和管理层面的矛盾不断涌现，地方协会和省协会发挥桥梁和纽带作用，积极深入调研，抓住主要矛盾和矛盾核心问题，向政府和主管部门汇报，取得政府和部门的理解和支持，为产业平稳发展奠定了基础。
江苏省蒋家沙竹根沙（以下简称两沙）是我省直管的海域滩涂，该区域从一开始的行政协调确权到后来的招拍挂竞争确权，形式发生了深刻变化，但因为制度设计方面的缺陷，特别是海域确权时间太短，渔民无法进行长期投入，海域使用上的重使用轻管理现象比比皆是，导致海域越来越趋于贫瘠。同时，无节制的竞争投标使得中标价格已经远远超过了滩涂的使用价值。2016年“两沙”滩涂招投标最高中标价每亩1120元，按照4亩海域养殖1亩紫菜计算，每亩紫菜海域成本就高达4480元，按照全省平均每亩产量2箱干紫菜核算，平均价格31.72元/百张，每亩平均产值仅为2664.48元，对照4480元的海域成本价格养殖渔民根本无法取得利润，又如何谈富民小康呢！为此，省协会及时向省局领导汇报，提出合理建议，要求改变招投标方式，将过高的招投标价格降下来，维护全省紫菜产业平稳发展。省局领导高度重视，专题研究“两沙”招标确权方法，取消了最高价中标的做法，创新并建立了一系列相关制度。
环保问题是近年由上而下呈现高压态势的问题，虽然紫菜整体上属于生态健康产业，但在少数环节上还是存在不尽人意的地方。譬如紫菜一次加工使用燃煤小锅炉的问题，特别是地处城市或城市边缘的紫菜一次加工企业，毫无疑问给城市增加了PM2.5。连云港市连云区是全省第一个接受燃煤锅炉改造的地区，在前期考察调研中，发现小锅炉比较分散，经过地方紫菜协会、交易市场与区政府、环保局沟通汇报，实事求是地提出了分步走的工作思路，得到了区位区政府的支持。2015年连云区紫菜协会拿出了多套方案，有煤改气、煤改油、煤改电等等，在反复试验的基础上，最终选定煤改油方式符合连云区实际，并研究决定了全区小锅炉实施煤改油工程方案。2016年，区协会按照成熟一家改造一家，年度完成总体改造任务50%的指标，逐一落实工作任务。同时为推动改造任务的快速完成，协会向区环保局争取改造项目经费每台锅炉2万元，推进了改造工程的进度，到2016年底，实际改造数量超过了原计划的65%。2017年度是全面完成小锅炉改造任务的最后一年，区紫菜协会实行逐个排查，配合环保部门切实做好“走帮扶”工作，到11月底止，全区列入改造的燃煤小锅炉全部得到了改造，并由环保局组织专家开展验收，全部符合环保要求。
7、开展标准建设，提升产业水平。紫菜产业标准一直是协会常抓不懈的工作，至2017年底，全省已经建立行业标准、地方标准和国家标准个，涉及紫菜种质、育苗、栽培、加工以及产品等级等内容。
2010年开始，由国家水产技术标准化委员会发起的新一轮水产技术标准建设工作把我省以往停留在省标和地方标准水平的5个标准全部提交申请国家标准。省协会按照国家水标委的总体部署，成立了标准工作领导小组和标准编制修订小组，明确了各自工作职责，制定了具体工作要求，规定了工作任务完成时限，落实了每一位专家的分工。2014年，经过标准编制修订小组艰苦努力，第一期资料调研和标准修订工作完成，协会随即组织召开了由国内资深专家参加的标准修订工作研讨会，大家充分发挥各自专家在自己专业领域中的工作经验和积累的成果，对修订的国家标准逐个进行审查和修改，将部分已经不适应当前产业情况的内容进行了删除，将已经发展更新了的内容进行增加，让每一个标准均能在体现科学性的同时，展示先进性、时代性和可操作性。2015年，经过反复修改完善的5个国家标准正式提交国家水标委审查，2016年通过了国家农业部组织的专家委员会审查。目前，我省条斑紫菜的5个国家标准即将在全国正式出版发行。
亚洲区域紫菜标准是由韩国发起，日本和中国参加的区域性国际标准。这一事关我省紫菜今后发展的重大事件，得到了国家和省海洋与渔业局的高度重视。我国农业部质量标准司负责总协调和总落实，具体由中国水产科学院黄海水产研究所、江苏省紫菜协会和福建省流通加工协会承担标准的制修订工作。该项工作前后开展8年，吸引了世界20多个国家和地区的相关人员积极参与，先后召开了8次大型协调会，10多次地区协调会，会议集体修改和网络修改标准初稿10多次。中日韩三国立足本国利益，均提出了自己的观点和修改意见。当然，标准讨论修改的过程也是中日韩三国紫菜产业领域深入交流、沟通、融合的过程，从日本国一开始为了更加有效地阻止中韩紫菜的进口数量，强硬坚持要将重金属和农残指标列入紫菜亚洲区域标准，得到中韩两国一致反对。我们用国际CAC食品规范内容有理有据地阐述了不应该把重金属和农残放入亚洲区域紫菜标准的理由，获得了许多国家和地区代表的拥护和支持。至2017年8月，由联合国粮农组织和世界卫生组织在日内瓦召开的国际食品法典委员会第40次会议上，亚洲区域紫菜国际标准获得了大多数会议代表的支持，顺利通过了标准文本全部内容，近期作为紫菜行业第一个国际级别的技术标准即将出版发行。
8、重视产品质量，抓好联合检查。干紫菜质量是行业生存的生命，省协会始终把产品质量管理放在第一位。首先是利用各个地区举办干紫菜交易会的机会，对进场企业每个标样的产品质量认真查看，通过对产品色泽、光泽、形态、杂藻、平整度等指标的检查，分析评价地区和企业加工工艺和卫生质量的管理水平，总结提炼规律性资料，指导全省紫菜加工和管理。
其次是组织联合大检查。由省协会牵头，省检验检疫局、省卫生监督所、市卫生防疫站、各地干紫菜交易市场和华农保险公司有关成员，组成“江苏省干紫菜质量卫生联合检查小组”，在全省范围内对所有会员企业开展地毯式检查。该项工作由省协会总负责，省卫生监督所负责检查工作电子调查表的设计和制作、收集和汇总，同时对全省各会员企业调查情况，应用计算机技术，进行统一分析，拟写企业卫生质量大检查工作总结材料；省检验检疫局负责自身职责范围内的企业卫生质量管理规范的落实情况以及必要的卫生质量监测监视装备的配备情况，重点负责开展企业合法合规性检查，对已经获得或者正在申请出口资质的企业，着重关注加工流程中的卫生质量管理，发现任何生产环节存在不符合国家卫生质量管理要求的地方，立即提出整改要求，并在省协会协调下，由检查小组组长向企业主签发限期整改通知书，并责成当地市场管理人员给予跟踪和督促。地方卫生防疫站负责采样留存，对检查相对人使用随机抽样的方法抽取样本，把样品当场封存带回机关实施菌落总数测定。华农保险所到之处随即开展紫菜保险业务洽谈，努力为江苏紫菜开展新一轮保险提供政策和技术支持。
联合大检查工作均由省卫生监督所采用计算机分析系统，在全面分析调查记录表格的基础上，形成工作报告，重点指出会员企业集中存在的问题和不足、分析原因、提出整改措施和办法。省协会利用召开常务理事会或者理事会会议的机会，将卫生质量大检查工作向全体与会成员报告，引起会员企业普遍关注。2014年协会组织全体常务理事在福建厦门召开三届四次常务理事会，由省卫生监督所周群霞副所长专题通报了全省紫菜加工卫生质量大检查工作，报告点出了问题症结，让全体常务理事耳目一新，激发了大家对紫菜加工卫生质量安全重要性、必要性和迫切性的认识，促进了全省紫菜加工业产卫生质量水平的进一步提高。
10、注重产品宣传，强化市场拓展。江苏紫菜一直以外向发展为主，但随着国际市场竞争日趋激烈，特别是各国站在自身利益的角度，推出了很多限量指标，高筑技术壁垒大墙，国际贸易愈加困难。为此，本届协会致力于国内市场的开发，受到广大会员企业的认同和重视。
2014年，省协会组织全省近40家会员企业赴福建省厦门市参加了“第九届中国国际（厦门）渔业博览会”，该活动是由福建省水产品流通加工协会主办，江苏省紫菜协会协办的面向世界的一次盛大水产品展示展销大会。我会参展产品有干紫菜、烤海苔、调味海苔等九大类产品，结合我会推荐出的专家讲座，给国内外参展商、采购商、经销商以及大型超市等单位全方位展示了江苏紫菜的形象和对人类健康的作用。通过这次参展，增进了苏闽紫菜企业之间的互相了解，搭建了苏闽两地紫菜行业交流沟通的桥梁，特别是福建大型紫菜企业拓展国内市场的经验和做法，给江苏做出了示范和样板。值得一提的就是，这次苏闽紫菜行业合作交流，奠定了南方坛紫菜北移江苏的坚实基础。
2014年5月，江苏省海洋与渔业局综合分析了紫菜国内外市场的发展和存在问题，提出了抓好展销经济，促进紫菜国内市场发展意见。经充分征求渔业协会、休闲垂钓协会和紫菜协会的意见，在南京国际展览中心举办了首届“江苏优质水产品暨休闲渔业国际展销会”，省协会精心组织会员单位积极参展，一批骨干企业踊跃参加，喜子郎集团、南通海达水产食品有限公司、江苏瑞雪海洋科技股份有限公司、海安县兰波实业有限公司、盐城海瑞食品有限公司、连云港智远食品有限公司、连云港海蓝蓝紫菜食品有限公司、上海高冈屋食品有限公司等10多家会员企业抱团参加产品展示展销。展会期间由参会企业营造的人气和氛围独领风骚，江苏电视台、《扬子晚报》、《经济导报》、《江苏经济报》以及国内主要网络平台，对首届江苏优质水产品暨休闲渔业国际展销会进行了跟踪和报道，盛赞江苏不愧为鱼米之乡，这么多高档水产食品，平时在大型超市不一定能够看到，给参展商、参观人群耳目一新。特别是协会推荐技术委员会主要领导在展会期间做了一场“紫菜与健康”的精彩讲座，不但现场人头攒动，而且讲座结束还有很多参观者前往咨询，了解紫菜对人体健康的作用。
然而，在江苏紫菜产业发展和协会工作取得巨大成绩的同时，我们不难看出无论是产业本身还是协会工作都还存在着与社会经济形势、与生态环境要求、与广大会员的期盼不对称、不匹配、不协调的地方，譬如紫菜产业助力渔业强省建设的贡献还不够；协会与各级行政主管部门的对接，争取上级机关支持扶持的力度还不够；协会对买方会员拖欠菜款的处理办法和措施不多，一定程度上影响了会员的收益。这些不足和存在问题，期待新一届协会高度重视，并致力解决。
三、 今后发展方向和重点
今后五年是江苏海洋与渔业贯彻落实十九大精神的五年，更是创新发展不断深化的五年，江苏紫菜需要紧跟发展形势，明确目标方向，坚定信心，团结全体会员朝着江苏紫菜更高目标，更大发展前进。
（一）指导思想。当前和今后一个时期，江苏紫菜产业依然处于一个发展机遇期，江苏要以十九大新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧抓住独特的地理和区位优势，不断优化产业布局和结构，以市场为导向，进一步强化科技进步对产业的支撑作用，着力提升产业装备水平，把江苏紫菜产业打造成全省海洋渔业的生态示范产业、创汇先导产业和标准化样板产业，为全省现代渔业建设再做新贡献。
（二）发展目标。江苏紫菜作为中国特色优势农产品正在受到国家有关部门的高度重视，针对当前国际市场需求发展趋势和中日韩三国产能变化，江苏紫菜今后发展目标一定要围绕“环保优先，绿色发展”这个原则来规划和布局。根据江苏近岸海况和营养盐变化，江苏紫菜养殖容量必须与营养盐资源和潜力相适应，按照近年生产实绩和发展趋势，到2022年全省紫菜养殖面积规划发展到100万亩（网帘面积），配套育苗面积100万平方米，产业综合效益100亿元。
（三）发展任务。
1、坚持绿色发展。江苏紫菜产业其本身属性应该为绿色产业范畴，每年通过紫菜光合作用从海水中吸收汇集大量的碳、氮和磷，为海洋环境进一步优化做出贡献。然而，紫菜产业发展中也存在负面问题，譬如海上过高的养殖密度，导致海水流通性减弱，引发紫菜病烂，造成海水局部恶化；还有就是与紫菜生长同步生长的杂藻问题，主要有浒苔、绿藻、硅藻等生物。特别是浒苔，容易造成大规模生态灾害，但浒苔绝对不是紫菜养殖养出来的，而是其孢子体天然存在于海洋中，一旦海水温度、光照和营养条件满足，就会大量繁殖。江苏紫菜养殖早期是没有浒苔出现的，一般都是在4月底5月初，海水温度上升了，营养和光照适宜的时候才开始出现，而此时我们的紫菜基本上都处于尾声，大部分生产企业已经把海上筏架拆除运回陆地了；最后还有一个废酸问题，全省还存在极少数企业利用工业废酸处理网帘和筏架上出现的杂藻，对周边海水造成污染，特别是会严重影响ph值。今后的发展，我们将遵照国家《海洋环境保护法》《江苏省海洋环境保护条例》等法律法规，切实加强海上生产管理和执法检查，严格禁止使用工业废酸处理杂藻，并联合海监渔政执法队伍开展海上巡查，发现问题依法查处，绝不手软，同时加强典型宣传，建立科学生产、依法生产示范区，全面强化生态优先，绿色发展理念在现实生产中的普及。关于密度问题，协会要组织专家进行专题研讨，根据海水营养盐资源和分布情况，结合现实生产布局和生产方式，研究制定出紫菜养殖的容量标准。标准出来后将结合各地渔业行政主管部门，采取执法检查形式对海上养殖区进行地毯式检查，发现超密度养殖的，立即采取措施，从多个层面上限制违规行为的继续和蔓延。立足在循环低碳中实现资源节约，在环境友好中实现绿色发展。
2、坚持创新发展。江苏紫菜产业开始于科技创新，并在科技创新中不断发展，创新永远是江苏紫菜产业可持续发展的主线。今后生产发展中必须强调观念创新、技术创新和机制创新。所谓观念创新就是要把追求规模增量的旧观念转变为追求质量增量的新观念上来。扩面增量一方面是浪费宝贵的海域资源，其次是浪费了大量的人力、物力和财力，造成严重的资源浪费，不符合现代产业发展理念。今后要坚持创新发展，通过种质技术、栽培技术和装备技术的不断革新，提高产业整体质量水平。首先是要在种质技术上下功夫，不断探索和研究能够适应当前海域环境变化的紫菜种质，特别是海水温度不断上升，原始种质难以适应的温度极限要通过种质改良成为当下适宜品种。其次要改进养殖方式，江苏沿海属于开放式海域，再加上中部沿海的辐射沙洲，沙槽纵横交叉，流速流向变化异常，这些海域的风浪和潮流是影响生产安全的重要因素，我们要着力创新养殖装备技术，使之能适应和抵御海上风浪的影响，实现安全稳产目标。再有就是要呼吁组建产业保障体系，包括海洋环境监测监视、海洋气象预测预报、养殖密度监控管理、紫菜病害监测服务等，这些需要各级政府和渔业行政主管部门大力支持，组成省市县三级监测预报网络，利用本省研究、推广组织机构和原有的服务体系，加强产业一线服务、超前服务和应急服务，让江苏紫菜始终运行在一个健康有序的平台上，保障产业平稳发展。在宏观层次上，就是要加强政府财政对国家优势农产品的扶持和支持，让江苏紫菜在国际商贸平台上获得平等竞争的待遇。在微观层面上，就是要将资源节约、绿色环保理念融入到每一个会员的具体生产行为之中，由政府一头热改变为全省沿海紫菜养殖人员千军万马心中装着海洋环保理念，手中做着海洋环保事业，由此来提升江苏海洋生态管理水平和质量。
3、坚持融合发展。融合发展是当代社会经济发展的重要特征，随着技术发展、时空变化和组织变革，不同领域、不同产业间的相互重组、相互渗透和相互交叉日益频繁，由此形成了新的组织形式、生产方式和产品风格，这种现象被认定为创新的重要形式。江苏紫菜是在创新中获得发展的，创新给江苏紫菜产业以强大的生命力，今后发展仍然要坚持创新理念，突出融合发展。重点要注重技术融合、区域融合和品种融合三大块工作。区域融合主要指充分利用现有的气候资源，将江苏和山东、辽宁沿海资源通盘考虑，作为条斑紫菜后续发展潜力。品种融合就是要实现以条斑紫菜为主体，坛紫菜为补充的品种结构体系，进一步提高紫菜从业人员的生产收入。技术融合就是要贯彻落实“江苏省紫菜技术创新推进会议”精神，将南部地区成熟的冷藏网技术向北部推广，将北部地区成熟的支柱式养殖技术向南部地区推广。由此形成南北技术强强联合、交叉交融格局，帮助渔民增收致富。
4、坚持诚信发展。江苏省紫菜协会是开展诚信建设较早的行业协会，2013年6月启动了协会的诚信建设工作，参加了江苏检验检疫局在全省范围内举办的诚信建设视频会议，开始了行业协会的诚信建设工作。在协会领导的高度重视和相关部门的关心支持下，建立了江苏省紫菜协会诚信建设的制度体系，创建了第一批诚信示范企业，得到了省检验检疫局领导的肯定和赞赏，在全省进出口企业群体中获得了荣誉。但鉴于各种原因，协会诚信建设的进度和效果还不能满足形势和产业发展需要，还不能满足买卖双方会员的需求，在新时期要用良好的诚信引领江苏紫菜走向新高度。
首先要认真学习和深刻领会现有诚信建设的政策要求，用中央关于诚信制度化建设的意见、国务院关于社会信用体系建设的若干意见、国务院关于加强个人信用体系建设的指导意见等文件规定作为下阶段协会诚信建设的政策依据，推进协会诚信建设不断发展。其次是要进一步完善诚信建设组织体系，做到各级各部门诚信有人管，职责有明确，横向到边，不留空隙。特别是各交易市场领导班子要有一人明确分管辖区内诚信建设，并对辖区内行业诚信问题负总责。省协会将在今后充分发挥行业指导作用，利用省级诚信建设指导机关的力量，在行业内广泛开展诚信知识培训，用身边人、身边事，阐述诚信建设对产业发展的重要意义。同时开展诚信档案建设，帮助指导各地交易市场建立辖区内每一个会员单位的诚信档案，并开展诚信档案建设、开发和使用工作，提升协会整体诚信建设水平。每一个会员企业都有一本诚信档案，每年定时进行总结、交流、汇总，推荐和评选诚信企业和个人，树立地区和行业的诚信典型，从而进一步推进全省行业抓诚信、讲诚信行活动，特别是根据协会诚信考核管理规定，每年开展一次全员考核，通过层层选拔，将行业内真正的诚信标兵选出来，作为全体会员学习和模仿的榜样，进一步提高江苏紫菜诚信示范度和影响力。
最后就是加强诚信管理队伍自身建设，所有诚信建设管理队伍成员要率先参加诚信培训，要严格按照规范参加学习，并根据要求完成考试，进入诚信建设与管理的门槛。其次要按照相关要求，不断端正自身行为规范，切实做到言而有信，一诺千金；实事求是，以诚待人；胸有全局，不拘小节；维护人民的利益，维护法律的尊严。为建设江苏诚信紫菜贡献力量，全面推进江苏紫菜行业健康发展。
5、坚持安全发展。紫菜作为世界公认的健康保健食品，正越来越多地受到各国人民的亲睐，国内外市场营销总量每年均以10%的增速在递增，然而，越是快速发展，食品安全问题就愈加重要。无论是属于初级农产品的干紫菜还是作为紫菜食品的即食紫菜，都必须按照国家《食品安全法》和《农产品质量安全法》强化管理。切实建立严格的投入品管理制度，并按照制度规定严格检查；切实建立可追溯制度，让每一批紫菜食品都能从源头查到每一个生产环节的基本情况，真正做到让每一个消费者放心，创建让世界放心的江苏紫菜。
江苏紫菜除了食品安全问题外，还有一个涉及全体会员利益的安全问题就是交易安全。近年来，中标紫菜悔标事件、成交紫菜拖欠菜款事件以及卖方企业弄虚作假、克斤扣两问题层出不穷，严重影响交易活动的健康运行。为此，今后省协会将对每一次交易会的交易结果进行跟踪，计划由交易市场按期填报紫菜成交情况表，省协会秘书处根据《交易规则》负责跟踪，建立省协会和各个交易市场互动联报制度，将每一期无故不能按合同结清货款的单位进行统计汇总，确认属于应该通报的名单通过网站、《江苏紫菜信息》和手机微信群进行通报。多次重犯的企业，建立黑名单制度，黑榜曝光，同时对坚守承诺，守信合同的企业，红榜表扬。以次弘扬正气，遏制歪风邪气，浓缩讲诚信光荣，不诚信可耻的行业风尚。
6、坚持开放发展。紫菜虽然目前仅产于中日韩三国，但产品消费市场覆盖全世界。因此从消费角度，江苏紫菜不仅仅是江苏的，或者说是中国的，根本上她应该属于世界的，产业的规划和发展一定要站在全球的角度，考虑布局和发展重点。根据中日韩三国不同的知识、技术背景，开展相互学习交流，促进产业技术更快发展尚有很大潜力。再说三个国家共同面对世界市场，团结合作，构建条斑紫菜全球基地。首先在生产、科研和推广服务领域加强合作交流，国家之间、地区之间可以互派访问学者、研修生，通过项目合作、工作合作和学术研讨等多种途径，推进全球紫菜产业基地的建设和发展。其次从学术技术角度，可以从教学、科研、推广等领域加强相互渗透，促进合作发展。可以通过建立合作基地、合作项目，围绕各自国家产业突出问题，开展短期合作攻关，形成合作成果。从外贸营销角度，可以形成互补、互惠、互利的合作方式，根据市场选择，不断推出绿色食品、健康食品、有机食品等产品，按照国家和地区不同的消费需求，生产更多不同品种和不同档次的产品，来满足不同地区不同人群的需求。
江苏是我国唯一的条斑紫菜重点产区，50年来，依靠请进来、走出去，在产业技术发展方面取得了显著成就。为此，江苏紫菜今后发展要不断强化开放意识，增强国际交流和合作，广泛开展学术、技术、种质、种苗、加工、装备等领域的交流合作，为不断提高江苏紫菜产业水平和技术装备水平而努力。
7、坚持共享发展。江苏紫菜产业是一个从原始状态下走过来的产业，一定程度上带有小而散的特征。但经过多年的发展，特别是产业积累了一定基础的时候，原有的生产方式、组织方式和交易方式已经不适应产业发展的新形势，特别是经过50年发展已经建立起来的干紫菜交易系统，已经成为将江苏紫菜产业推向共同发展的平台。江苏紫菜产业走上共有共管共享平台为产业运行机制的调整提供了可能。五年前，鉴于资产不清、职责不明，再加上市场管理负责人廉洁自律不严，导致了出现股份随意变动、股金随意变更、分红个人说了算，造成了局部地区工作震荡，给地区社会稳定和广大会员造成了严重损失。
自2016年以来，全省六个市场先后开始了交易机制的改革，从建立公益性服务平台的立场上强化市场管理与监督，取得了明显成绩，但改革没有终点，随着形势的变化，新问题、新矛盾不断产生，我们一定要按照党的十九大精神，不忘初心，砥砺前行，不断完善和优化交易市场的体制和机制，真正让全体会员成为交易市场的主人。首先要优化和完善公开透明的运行机制，每年都要把市场运行过程中发生的事件、开展的活动和实施的工程通过年度工作会议向大家做出报告，并在会员会大会上获得全体会员的支持，真正让每一个会员做市场的主人。其次就是要明晰产权，把市场所有归属于全体会员的资产名录清清楚楚、明明白白记载入账，对新增资产和淘汰资产每年要定期公布，接受大家监督，包括对淘汰资产的处置方式和残值情况都要向大家有交代，以此获得全体会员的信任。再有就是推行预决算制度的执行，根据市场发展需要，每年年初都要进行年度预算安排，年底都要进行年度财务决算，将预算和决算在会员大会上报告，以此获得绝大多数会员的认同，从而更好的增强行业组织的凝聚力和向心力，形成全省上下风清气正、创新发展、干劲十足的紫菜产业发展新氛围。
同志们，眼前的业绩只能作为过去，我们要立足当前，放眼远方。今后五年是我国贯彻落实十九大精神的重要时段，江苏紫菜将在江苏省海洋与渔业局的正确领导下，在国家有关部委的大力帮助和支持下，沿着习近平总书记指引的新时代中国特色社会主义道路，开拓创新，奋勇前进，创造江苏紫菜新的更大的胜利。
谢谢大家！
二0一七年十二月二十八日
帅国良。我看过了，总的结构上三个问题，第一和第二个问题有重复，产业回顾可以再简洁一些，特出上市、保险、冷库、市场运行机制改革和标准化工作等；工作创新，题目起得很好，再细一点再实一点，老徐排的很细的；问题太简单了，有几个要突出一点，领导层制度执行不严，老蔡场外交易，协会严格执行制度不力，还有一个要点一下，密度过大的问题，最早在淮安就将密度问题，如何提高养殖水平，第三个对今后工作七个问题，老徐讲要增加一个，就是强化自身建设，增强责任担当，协会自身建设问题，会长副会长，秘书处问题，下一步要不要建立党组织，今后的工作要针对三大毛病。怎样打开国内市场，着重将打开国内市场的事情，这次参加南京展销会的企业要表扬一下。最后还有一个发展目标三个100万，一定要坚持在政府规划范围内。关于提到废酸问题，不能在总结里面说。
董晓平。行业进入新时代，处处要体现一个新字，要体现一些新意，新在哪里呢？一是未来发展要注重标准化的发展，我们距离目标差距很大，规模化特别是育苗方面，我们至今还没有育苗产业规划，特别是新技术融入问题，我至今没有感受到海洋所新技术推进产业发展的情况。尽管老戴牵头做了不少工作，但会员大家还是没有足够重视。跟研究部门的配合不是十分密切，尤其是技术和种质研究方面要开展紧密合作。我感觉到不紧密。体现标准化方面进展缓慢，原来怎么做的现在还是怎么做，就是在标准化方面我们要强推的，叫渔民自觉主动安标生产是不行的。规模化的问题。品牌化的问题，在江苏紫菜行业要制定一些标准，三品一标农业部搞了很多年，要下大力气宣传和推广，紫菜是最有实力申请地里标志，看上去有点虚，但实际上是不虚的。品牌问题一定要在新一届协会里面用点力气推动品牌发展。昨天我们开会，江苏渔业名片：江苏紫菜。我提出来一个问题：省局在某些方面推动的力度是很大的，泗洪与京东、苏宁易购与渔业、紫菜怎么能搭上政府车，举办活动，例如各地都在搞仪式。还有就是质量方面。江苏食药监局抽查紫菜二次加工厂发现很多菌落总数超标的，喜子郎产品，标识要规范，人云亦云。在市场推广方面，几年前一直想这个问题，就是说在市场推广方面协会要发挥较大作用，带动产业发按照，建设平台。
关于篇幅问题，一定不能太长，尽管习近平做了3个多小时的报告，有的只要一句话就够了，有一些内容可以压缩，重点突出一个新字。
戴卫平。我看了两遍，报告下了很大功夫，文笔比较好。其次就是感觉成绩讲得比较细比较多会有放大的感觉，存在问题不到位。这个报告三个方面要讲清楚，成绩和现状表达清楚