2018年，中国外贸进出口总体稳中向好，进出口总额、出口总额、进口总额均创下历史新高。但与此同时，2018年第四季度外贸进出口同比增速比三季度有所回落，12月份进出口数据双双下滑，引发了一些担忧情绪。

在1月17日商务部召开的例行新闻发布会上，新闻发言人高峰表示，2018年第四季度进出口数据出现回落受多个因素叠加影响，但仍处于合理区间。尽管当前中国外贸发展面临的不确定、不稳定因素有所增多，但外贸发展仍然具有强有力的支撑，“我们有信心推动今年对外贸易稳中提质”。

在复杂环境下练好内功

近日，世界银行下调了今明两年的全球经济增长预期，原因在于国际市场需求增速放缓，贸易保护主义抬头，外部环境复杂严峻。

统计数据显示，2018年第四季度中国外贸进出口同比增长8.8%，但比三季度同比增速有所回落。尤其是去年12月份，中国进出口增速双双下滑。

对此，高峰表示，受2017年同期基数较高、国际市场需求减缓等因素的影响，2018年四季度外贸增速比三季度有所回落，但仍处于合理区间。具体到月份，高峰直言，月度进出口增速的波动与国际经济形势、企业进出口节奏、国际大宗商品价格和上年基数等多种因素有关。“12月当月，中国进出口增速波动主要是国际市场需求减弱、2017年同期基数较高等因素共同作用的结果。当然，也有部分企业抢出口效应减弱的因素。”

中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才在接受国际商报记者采访时分析称，2019年中国经济面临的外部环境依然严峻，世界经济增长放缓、国际金融市场充满不确定性，贸易保护主义和单边主义甚嚣尘上，2019年中国经济及进出口面临的下行压力将会进一步加大。“今年中国外贸发展有挑战也有机遇，关键是如何在复杂的国际贸易环境下练好我们自己的内功。”高峰说。

对此，商务部部长钟山在1月11日接受媒体联合采访时即已给出了答案：面对复杂多变的国际环境，2019年商务部将落实贸易强国行动计划，推动外贸“稳中提质”，包括优化国际市场布局，拓展30个左右重点市场，提升发达国家市场，拓展发展中国家市场；优化经营主体，支持民营企业发展壮大，培育一批有实力、有影响力的大企业和跨国公司。

高峰表示，在稳外贸方面，商务部将着力抓好落实去年以来国务院出台的一系列相关的政策措施，同时也将密切分析研判外贸发展的走势，对于可能遇到的问题，适时研究采取进一步有针对性的政策措施，帮助外贸企业化挑战为机遇，实现创新发展。“随着供给侧结构性改革的深入推进，中国外贸的国际市场布局、国内区域布局、商品结构、经营主体、贸易方式不断优化，内生动力不断增强，我们有信心推动今年对外贸易稳中提质。”

激发各类市场主体活力

高峰谈到，中国外贸要实现高速增长向高质量发展的转变，建设贸易强国，需要充分激发各类市场主体的活力。培育一批有实力有影响力的大企业和跨国公司，可以形成龙头效应，带动上下游产业、相关行业稳中提质，实现可持续发展。

“我们将综合施策，从品牌建设、网络建设、营销能力建设、创新能力建设等多方面入手，为各类经营主体创新发展、做大做强创造良好的政策环境。”高峰说。

在拓展重点国际市场方面，高峰强调，商务部多年来持续推进市场多元化战略，取得了积极的成效。2019年，商务部将在已有工作的基础之上，推动企业进一步优化国际市场布局，综合考虑双边经贸关系、贸易潜力、资源禀赋等因素，重点拓展30个左右的国际市场，既有需要深耕的传统发达国家市场，也有需要积极拓展的“一带一路”相关有潜力的新兴市场和发展中国家市场。“商务部将从加强贸易促进、强化公共信息服务、推动政府机制保障等方面继续支持企业实现贸易市场的多元化。”