参考消息网12月20日报道美国《国会山》日报网站12月17日发表题为《拜登贸易政策核心的讽刺意味》的文章,作者为史汀生中心研究员罗伯特·曼宁。全文摘编如下:
当众议院前议长蒂普·奥尼尔明智地指出“所有政治都是家门口的事”时,电动汽车还是美国汽车制造商的未来主义梦想。但这个不言自明的道理是美国与最亲密欧洲和亚洲盟友目前围绕电动汽车、电池和其他可再生能源政策产生的分歧的核心。
《通胀削减法案》是一个3690亿美元的长期项目,为美国电动汽车制造商、电动汽车电池和其他满足“购买美国货”条件的绿色技术提供补贴。该法案激怒了欧洲和亚洲盟友。在本月早些时候对美国的国事访问中,法国总统马克龙在称赞跨大西洋友谊的同时猛烈抨击了美国的保护主义,并且警告说,保护主义可能会“使西方四分五裂”。
这里有着绝妙的讽刺意味,因为拜登政府贸易和技术的准则是寻求与“志同道合的民主国家”达成排他性安排。
作为基于规则的开放秩序的守护者,美国的角色今非昔比。对在美国生产的电动汽车和电池,《通胀削减法案》向每辆车提供最高可达7500美元的补贴。此外还有补贴美国半导体行业的《芯片和科学法案》,它是“美国优先”产业政策的一部分。
尽管美国认为这些新产业政策是为了与中国竞争,不过,不管与欧盟、韩国和日本等盟友有多少共同的价值观,它们同样是美国企业的竞争对手。
当然,尽管欧洲感到愤怒,但欧盟也为追求“数字主权”而采取了过多的保护主义措施,更不要说针对美国大型科技企业的一系列规定了。这里的重点并不是一方清白无辜,而是从1950年到2021年增长了4300%、创造了空前繁荣的世界贸易体系正在四分五裂。世界贸易组织可能会变得无关紧要,这在很大程度上是因为它的主要倡导者——不那么热衷于扩大市场准入的美国——没有坚守领导者的职责。
一个证据就是今年10月发布的白宫《国家安全战略》。战略中没有提到世贸组织,也没有提到多边贸易体系,而该体系是“基于规则的秩序”的支柱。
美国和其他主要大国目前的政策轨迹似乎正在形成一个由地区集团和有争议标准构成的四分五裂的世界。中国是全世界最大贸易国,2021年的贸易总额为5.8万亿美元,是美国、欧盟和许多亚洲国家的主要贸易伙伴。尽管存在制裁、关税和出口禁令,但2021年美中贸易额为6710亿美元,高于2020年,预计2022年还会增加。
如果中国是美国及其盟友的主要贸易伙伴,那么把中国排除在外的贸易体系究竟如何运作?我不会假装知道答案。
信息来源:参考消息网